2016年安全生产形势持续稳定

去年全市安全生产形势持续稳定

　　环渤海新闻网消息 (记者 志远)2016年，我市牢固树立“科学发展、安全发展”理念，不断强化“红线意识”和“底线思维”，严格落实安全生产责任，持续深入开展了安全生产专项整治、世园会安全生产大检查、安全生产攻坚行动、打击非法违法专项行动、汛期安全生产大检查、冬季安全生产大检查等系列活动，有效预防和控制了安全生产事故的发生，全市安全生产形势持续稳定。
　　市委、市政府高度重视安全生产工作。市领导就安全生产作出重要批示115次，39人次深入基层和重点企业检查指导安全生产工作，推进工作落实。
　　我市坚持把安全生产工作摆在重要突出位置，纳入全市总体工作目标，纳入年度综合考核，与各项中心工作同规划、同部署、同考核、同推进、同落实。督促工矿商贸、道路交通、建筑施工等重点行业领域主管部门结合实际制定安全生产专项整治工作方案16个。先后3次对18个县(市)区政府、14个负有安全生产监管职责的部门下发提示函，督促各级各部门加强对重点工作和重要节日、重点时段、重要敏感时期的安全生产工作的组织领导，落实安全防范措施，严防重特大事故发生。
　　市、县两级全部高规格配备了安委会，市县乡三级建立健全了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
　　全市抽调2000余名专家和业务骨干组成了600多个安全生产专项执法检查组，深入煤矿、非煤矿山、尾矿库、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、消防、特种设备、油气管网、涉氯涉氨气、涉粉尘爆炸、劳动密集型企业消防、有限空间作业等16个重点行业领域，打响了安全生产专项整治“攻坚战”，有力促进了重点行业领域安全生产状况进一步改善，从根本上遏制了重特大安全生产事故的发生。从2016年3月中旬到10月中旬，在全市集中开展了为期7个月的“迎世园、除隐患”安全生产大检查，确保了世园会等系列重大活动期间全市安全生产形势稳定。
　　坚持把风险辨识管控和隐患排查治理“双控”机制建设作为攻坚行动重点，采取先行试点、典型带动、现场推进的方式，以点带面，全面铺开，有序推进。全市1509家企事业单位完成了风险辨识管控，共排查A、B、C、D四级安全风险144929处。
　　以产业集中度高、近年来事故频发、隐患突出的行业(领域)为重点，采取属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的方式，严格落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿和追究法律责任“四个一律”措施，对各类安全生产非法违法行为实施精确打击、重点打击、有效打击，严防非法违法行为引发各类安全事故。全市累计出动检查组3770个，出动各类执法人员22078人次，检查企业13654个，发现问题11564个，罚款139.6万元，停产整顿企业5家，打掉非法窝点1处。针对冬季事故易发多发特点，我市进一步细化了冬季安全生产大检查目标任务、责任分工和保障措施。集中开展冬季安全生产大检查。确保“两节”“两会”期间全市安全稳定。
　　全市各级各部门以应对洪涝和地质灾害、高温雷雨大风等气象灾害和防范遏制生产安全事故为重点，开展汛期安全生产大检查。指导企业严格落实汛期安全防范措施，全力做好关键部位的除险加固，完善应急预案，备齐各类防汛器材和物资，开展针对性应急救援演练，特别是严格落实尾矿库领导包库和24小时巡查检查制度，实现了不溃一坝、不淹一井、不死一人的目标，确保了全市重点行业领域安全度汛。
　　创新方法，转变思路，提升安全生产宣传教育培训水平。深化安全文化建设，提高从业人员安全素质和技能。累计培训各类从业人员51.3万人次。其中，培训企业主要负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员5.8万人次，培训其他从业人员45.5万人次。
　　着眼“机构网络化、指挥信息化、预案系统化、装备智能化、队伍专业化、演练常态化”的建设目标，大力加强应急救援体系建设，成立了市、县两级应急救援指挥机构，建成了联网县(市)区、对接省应急救援指挥平台的安全生产信息管理系统和应急救援指挥移动平台，形成了统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制。加强应急救援队伍建设，全面提升应急救援水平。
　　在各行业(领域)强力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全标准化达标创建活动，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，努力提升企业本质安全水平。