关于《唐山市中心城区养老设施专项规划（2021-2035年）》的公示

关于《唐山市中心城区养老设施专项规划（2021-2035年）》的公示

       根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，于2024年2月2日至2024年3月2日对《唐山市中心城区养老设施专项规划（2021-2035年）》进行公示，具体内容如下：
一、规划编制背景
       为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，合理安排唐山市中心城区养老服务设施，对养老服务设施的数量、规模和布局进行统筹规划、合理布局指引，推进实现养老服务均等化的目标。为适应城市高质量发展和养老机构发展的新形势，衔接《唐山市国土空间总体规划（2021-2035）》及相关专项规划，依据相关规范、标准，特制定本规划。

二、规划范围和期限
       本次规划范围为《唐山市国土空间总体规划（2021-2035年）》中中心城区开发边界范围内，包括路南、路北、高新（含空港）、丰南、开平五个区的城区部分。规划面积约为300平方公里，服务人口300万人。
       本次规划期限与唐山市国土空间总体规划（2021-2035年）规划年限保持一致。近期至2025年，与唐山市养老服务体系建设“十四五”规划保持一致；远期至2035年。

三、规划对象
       养老服务设施，主要是指由民政部门负责业务指导，用于提供养老服务的基本公共服务设施。养老服务设施类型主要为“机构养老服务设施”和“居家社区养老服务设施”。其中，前者主要为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，如养老院、敬老院、老年养护院；后者主要为老年人提供居家和社区养老服务，如街道区域养老服务中心、社区日间照料服务站（点）。

四、规划目标
       要以成为京津冀地区医护康养融合示范基地为目标，着力打造医疗康养高地。
       （1）近期目标
       到 2025年，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系基本建立。城市构建养老服务供给网络，基本形成“一刻钟”社区居家养老服务圈，助餐等日间照料服务覆盖所有居住小区。养老服务市场活力充分激发，为老服务业态不断丰富，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。
       （2）远期目标
       聚焦居家社区养老，立足发展机构养老服务设施，织密就近精准养老服务网络。坚持居家社区机构“三位一体”融合发展、协同发展，围绕老年人服务需求，持续构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业高质量发展。持续加大养老服务设施建设力度，推动养老服务设施全覆盖、成体系、均衡化布局。

五、规划指标体系
       养老服务体系核心指标表

六、养老设施体系构建
       中心城区养老服务设施体系分级分类设置，分为机构养老设施、社区居家养老设施两类。其中，机构养老服务设施设市级、区级、社区级三级；社区居家养老服务设施设街道级、社区两级。

七、社区居家养老服务设施规划
       1、街道区域养老服务中心
       至2025年，1个街道辖区范围设置至少1处区域养老服务中心；规划新增1处街道区域养老服务中心，达到中心城区街道级社区居家养老服务中心100%覆盖。
       至2035年，1个街道辖区范围设置至少1处区域养老服务中心；针对老年人口密度高的街道允许其增加建设2至3个区域养老服务中心。
       街道区域养老服务中心建筑面积不低于750平方米。
       2、社区日间照料机构
       根据唐山市国土空间总体规划及生活圈划定，按照5分钟生活圈划定范围为一个社区单元，每个社区设置1个日间照料中心（托老所、养老服务站）。本规划不再对社区级居家养老服务设施定位定点，具体落位在项目方案设计中确定。
       社区日间照料服务站建筑面积不低于200平方米。新建居住区应以每百户不低于30平方米的标准配建，老旧小区或现有设施未达标的按照每百户不低于20平方米的标准配置。

八、机构养老服务设施规划
       全市至少设置1处市级养老院、1处市级养护院；每区至少设置1处区级养老综合体；每个15分钟生活圈范围至少设置1处养老院和1处养护院；机构养老设施总床位数应按照每千人不少于12床进行配置，其中护理型床位比例不得低于60%。
       根据确定的养老服务设施体系，对照现有各养老机构的规模和床位数，并依据预测的老年人口与养老床位数，与相关规划进行衔接，确定保留23所养老机构，共计4525张床位数。规划1处500床市级养老院，1处800床市级老年养护院，7处800床以上区级养老综合体。48个15分钟生活圈社区，每个15分钟生活圈配置1处200-500床的养老院和1处100-500床的老年养护院；共计新增31475张床位。
       规划至 2035年，唐山市中心城区共计规划养老机构85处，规划养老床位共36000张。

九、其他公示内容及反馈方式
       1.公示时间：本次规划公示时间为2024年2月2日至2024年3月2日（30天）。
       2.公示地点：公示方式以网络公示为主，具体在唐山市民政局（唐山民政局 (tangshan.gov.cn)）进行公示。
       3.反馈意见方式：
       （1）电子邮箱：[email protected]
       （2）联系电话：0315-2801846