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唐山市人力资源和社会保障局 关于开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划的通知 各县（市）、区、开发区（管理区）人力资源和社会保障局： 为深入贯彻落实河北省人力资源社会保障厅《关于开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划的通知》（冀人社字〔2023〕94号），在全市深入开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划，进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作，现就有关事宜通知如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于促进高校毕业生等青年就业创业决策部署，坚持市场导向和政府促进并重，坚持政策激励和服务助力并举，坚持整体推进和重点帮扶并行，充分挖掘就业渠道，做实做细就业服务，兜牢青年就业底线，引导转变就业观念，健全高校毕业生等青年就业促进机制，加快推进青年发展型城市建设，推动实现我市青年群体高质量充分就业。 二、重点任务 （一）实施中小微企业吸纳毕业生就业政策落实行动。聚焦中小微企业落实各项就业政策，支持开发创造更多适合高校毕业生的就业岗位，引导更多高校毕业生到中小微企业就业。省社保中心每月10日前将中小微企业新增参保人员数据协同到全省人社一体化平台，各级公共就业服务机构和失业保险经办机构要及时与高校毕业生、失业登记等数据进行比对，确定符合政策享受条件的单位和人员，主动联系推介政策内容。各级公共就业服务机构和失业保险经办机构要推广“绿色通道”，推广“直补快办”模式，做到随申请随确定随审核随发放。各级人社部门要定期开展中小微企业政策宣传行活动，深入工业园区、企业厂区，上门发放政策清单、服务清单和经办机构清单，告知政策申请流程和经办渠道。（责任单位：就业促进与失业保险处、市社保中心、市就业服务中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （二）实施公共部门稳岗扩岗行动。各级人力资源社会保障部门要加强与组织、教育、科技、民政、国资等部门的对接协同，积极稳定机关事业单位、国有企业招录（聘）规模，按省部署组织好“三支一扶”招聘、推进实施“城乡社区专项计划”“村医专项计划”。持续推进教育和卫健系统赴省重点及以上师范类、医学类院校及国家“双一流”院校选聘2023届优秀高校毕业生，加快推进我市统一招聘，力争于5月底前发布市直事业单位公开招聘公告，6月底前发布县区事业单位招聘公告。“三支一扶”计划要在今年8月底前完成人员招募工作。各市、县人社局要定期统计汇总本地机关事业单位、国有企业招录（聘）计划，及时向社会发布。（责任单位：人力资源流动管理处、事业单位人事管理处、市大中专毕业生就业指导中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （三）实施高校毕业生等青年创业服务支持行动。深入实施重点群体创业推进行动，组织好“创业环境优化”“创业主体培育”“创业服务护航”“创业培训赋能”“创业政策扶持”等计划。开展更加多元的创业指导和交流活动，组织创业项目展示、创业路演观摩、创业园区参观等活动，开展创业导师面对面、企业家座谈、创业沙龙等互动交流，对有创业意愿的要纳入创业培训范围，组织创业指导专家及时开展专项培训，提供“马兰花创业培训”等各类培训服务，提升高校毕业生等青年的创业意识和创业能力。搭建资源对接平台，组织参加“我为河北代言”电商创业赋能乡村振兴大赛等各类创业赛事活动，开展创业实训营、创业之星寻访等活动，打造特色创业活动品牌，提供项目与资金、技术、市场对接渠道。健全创业孵化平台，提供政策代办、成果转化、跟踪扶持、咨询服务等一站式服务。（责任单位：市就业服务服务中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （四）实施“职引未来”系列招聘行动。以“职引未来”为主题，开展百日千万招聘专项行动、大中城市联合招聘高校毕业生、人力资源市场高校毕业生就业服务周等招聘活动，通过入企拓岗、机构募岗、部门聚岗等方式，集中收集一批匹配高校毕业生学历层次、技能水平的岗位信息，通过线上公开发布、线下组织招聘等方式，广泛向高校毕业生提供，搭建用人单位与高校毕业生精准对接平台。聚焦高校毕业生等青年群体，重点组织线下招聘服务，提升品牌影响力。市级每周至少举办一次专业性招聘、每月至少举办一次综合性招聘，失业青年较集中的市县要聚焦求职需求，定期组织小型化、专业化专场招聘活动，整合岗位资源进街道、进社区开展巡回招聘。要逐校对接岗位需求，根据高校毕业生等青年群体学历层次、技能水平、就业意愿等，有针对性归集发布岗位信息，做好信息筛查，精准识别岗位群体，提升人岗匹配效率。（责任单位：市人才交流中心、市大中专毕业生就业指导中心、市就业服务中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （五）实施公共就业服务进校园行动。强化高校毕业生公共就业服务供给，推动公共就业服务向前延伸，集中开展“公共就业服务进校园”活动，采取“打包入校”方式，推进就业指导、招聘对接、创业服务、职业培训、困难帮扶、政策宣传“六进”校园，帮助高校毕业生尽早就业。结合实际，市本级选取1-2所就业工作任务重、压力大的高校，由人社局长、就业服务中心主任结对帮扶，定向送岗位、送资源、送政策、送服务。开展高校毕业生档案转递接收服务专项行动，面向高校开展档案转递政策宣传和业务指导，加强部门衔接，确保档案安全有序转递。通过“唐山毕业生”微信公众号发布、更新档案转递情况，供毕业生实时查询。建立公共就业人才服务机构与高校就业机构常态化联系机制，支持与高校合作设立就业创业指导服务站，为毕业生提供身边服务。（责任单位：市大中专毕业生就业指导中心、市就业服务中心、市人才交流中心、就业促进与失业保险处、人力资源流动管理处、职业能力建设处，各县（市）区人力资源社会保障局） （六）实施离校未就业毕业生服务攻坚行动。按照省人社厅7月下发的2023届离校未就业高校毕业生实名制数据库及往届未就业高校毕业生为重点对象，开展实名登记、政策落实、专项招聘、职业培训、创业扶持、权益保护、困难帮扶等系列服务。通过线上线下失业登记、业务经办、走访摸排等途径，将本地户籍和到本地求职的毕业生纳入登记范围。提早公布服务渠道，面向高校毕业生发出一封公开信或服务公告，方便毕业生查询求职就业信息。全面落实实名帮扶，动态更新离校未就业毕业生实名信息数据库，了解掌握未就业高校毕业生就业需求、培训意愿，做到“四清三到位”（人员底数清、就业需求清、帮扶举措清、求职进展清；登记到位、联系到位、帮扶到位），有针对性提供职业指导、岗位推荐、职业培训或就业见习机会。实施“1311”就业服务，对有就业意愿的毕业生提供1次职业指导、3次岗位推介、1次职业培训机会、1次就业见习机会，切实提高青年求职成功率。（责任单位：市就业服务中心、就业促进与失业保险处、人力资源流动管理处、事业单位人事管理处、职业能力建设处、劳动关系处、劳动保障监察支队、市大中专毕业生就业指导中心、市人才交流中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （七）实施青年专项技能提升行动。将有培训意愿的毕业学年和离校2年未就业的高校毕业生等青年全部纳入职业培训服务范围，对城乡未继续升学的初高中毕业生开展劳动预备制培训。鼓励对青年开展新兴产业、智能制造、现代服务业等领域职业技能培训，拓展学徒培训、技能研修、新职业和就业技能培训等多种模式，积极采取校企合作、订单式、定向式培训等方式，提高培训后就业率。发挥竞赛带动作用，积极动员青年参加世界技能大赛、第二届全国技能大赛、“振兴杯”全国青年职业技能大赛和河北省职业技能大赛等竞赛活动，引导青年走技能成才之路。（责任单位：职业能力建设处、市职业技能鉴定指导中心、市就业服务中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （八）实施就业见习质量提升行动。全力落实百万就业见习岗位募集计划，重点开发一批科研类、技能类、管理类、社会服务类岗位，推出一批示范性岗位，多渠道发布就业见习岗位，组织开展多形式见习对接活动，鼓励见习单位提高留用率，提升见习质量和吸引力。要精准把握政策，合理设置见习岗位，严格核实见习岗位人员条件，加强日常监督检查。积极参加国家级高校毕业生就业见习示范单位创建活动，动员参加见习的企事业单位参与创建，带动提升见习工作水平，发挥示范引领作用。（责任单位：市就业服务中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （九）实施就业困难结对帮扶行动。开展常态化就业创业政策宣讲，聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生，建立就业帮扶机制，做实帮扶台账，实施动态管理，制定“一人一策”帮扶计划，实施“一对一”就业帮扶，优先提供岗位信息，优先组织培训见习，对通过市场渠道难以实现就业的未就业毕业生利用临时公益性岗位实行托底帮扶。聚焦长期失业青年，通过登记失业库及时锁定对象，开设青年就业训练营，开展职场体验、就业指导、人力资源市场参观、职业沙龙等就业服务活动，帮助他们接触职场、融入社会。（责任单位：市就业服务中心，各县（市）区人力资源社会保障局） （十）实施就业权益护航行动。持续开展人力资源市场秩序专项清理整顿，依法打击“黑中介”、虚假招聘等违法行为，及时查处滥用试用期、不依法签订劳动合同和支付工资等行为。开展普法宣传，灵活运用网站、新闻媒体、宣传视频等载体，通过服务普法、以案释法、进校送法等方式，增强高校毕业生等青年法律意识。加快落实就业报到证取消后衔接工作安排，强化信息共享和服务支撑，简化优化落户、档案转递、报到入职等手续，提供集体户口落户、社会保险转移接续等服务，更加便捷高校毕业生等青年流动就业。（责任单位：劳动关系处、人力资源流动管理处、劳动保障监察支队、市大中专毕业生就业指导中心，各县（市）区人力资源社会保障局） 三、工作要求 （一）加强组织领导。要充分认识实施高校毕业生等青年就业创业推进计划的重要意义，作为贯彻党的二十大精神的具体举措，认真落实计划各项任务，聚焦毕业生等青年就业急难愁盼问题，强化举措，创新方法，务求实效。要结合实际制定具体实施方案，充实细化计划内容，明确工作任务、职责分工、时间进度和落实举措，向社会公开活动安排，充分调动人力资源服务机构参与积极性，组织开展好各项行动。 （二）完善工作机制。健全完善“市县联动”“政企互动”“市+县区+企业”系统化推进青年就业工作格局。要完善工作组织协调机制，建立工作专班，明确专人负责，强化经费保障，建立信息共享和工作通报制度，加强协同配合，凝聚工作合力，确保各项任务落地。建立工作推进调度机制，纳入全市就业工作督导包联工作，加强工作指导，定期调度工作进展，汇总工作开展情况，每月月底前报市人力资源社会保障局，市局汇总报省。 （三）强化宣传引导。要积极挖掘工作中的好经验、好做法，依托传统媒体和新兴媒介，多渠道多维度开展宣传报道。大力宣传国家、省、市促进高校毕业生等青年就业创业的支持政策，推出一批“实干奋斗 青春圆梦”青年就业典型，开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动，充分发挥示范引领激励作用，引导青年树立正确就业观、成才观，通过劳动和奋斗，更好实现人生价值。 联系人：王淼 联系电话：2803011 电子邮箱：[email protected] 唐山市人力资源和社会保障局 2023年5月8日 | 
