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关于全面落实第九版防控方案
科学精准做好疫情防控工作的若干措施 根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（以下简称《防控方案（第九版）》），为深入贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，科学精准做好当前新冠肺炎疫情防控工作，现明确如下工作措施。
一、精准管控入冀人员涉疫风险
（一）规范中高风险区旅居史人员管控措施。7天内有中高风险区旅居史人员原则上不入冀，特殊情况确需入冀的，要严格落实闭环管理，落地后严格落实隔离管控措施。对7天内有高风险区旅居史人员，采取7天集中隔离，第1、2、3、5和7天核酸检测。对7天内有中风险区旅居史人员，采取7天居家隔离医学观察，第 1、4和7天核酸检测；如不具备居家隔离医学观察条件，采取7天集中隔离。
（二）规范低风险区入冀人员管控措施。7天内有中高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区（即低风险区）、陆地边境口岸城市旅居史人员，要提前向目的地社区（村）、单位或所住宾馆报告，在第一落点查验48小时内核酸检测阴性证明，其他地区来冀返冀人员无需报告。无48小时内核酸检测阴性证明人员，实行第一落点免费核酸检测，做到应检尽检。对7天内有低风险区旅居史人员入冀后，要纳入社区管理，进行健康监测，实施“三天两检”核酸检测措施。
（三）及时开展风险人员区域协查。收到外省市协查信息后，要快速进行排查管控，于接到协查信息后 24 小时内向疫情发生地反馈初步排查管控结果，形成信息闭环。各地要配强排查专班力量，采取多种渠道主动排查外省市中高风险区流入人员。
（四）规范入境来冀返冀人员管控措施。入境人员在第一入境地隔离管控时间为“7天集中隔离+3天居家健康监测”，在第1、2、3、5、7、10天各开展一次核酸检测。要加强远端管控、“点对点”接回。
（五）为入冀人员提供免费核酸检测服务。对无疫情风险地区入冀人员，不再查验48小时内核酸检测阴性证明，不再实施落地核酸检测。对有意愿进行核酸检测的入冀人员，在第一落点提供免费服务，做到愿检尽检。
二、优化重点人群核酸检测
（六）明确每天1检的人群范围。与入境人员、物品、环境直接接触的人员（包括跨境交通工具司乘、保洁、维修等人员，口岸进口物品搬运人员，海关、移民管理部门直接接触入境人员和物品的一线人员），集中隔离场所工作人员，定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员等，每天开展1次核酸检测。
（七）明确每周2检的人群范围。环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员（包括快递、外卖、酒店服务、装修装卸服务、交通运输服务、商场超市和农集贸市场工作人员）以及普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员等，每周开展2次核酸检测。
（八）明确高风险岗位从业人员核酸检测频次。与入境人员、进口冷链等货物及环境直接接触的高风险岗位从业人员要固定岗位，落实“X+7”管理措施。隔离期间第1、4、7天各开展一次核酸检测。
（九）动态开展核酸筛查。没有发生疫情的地区，原则上不开展每周全员预防性核酸筛查。各地可根据本地疫情防控需要，动态调整定期核酸检测的重点人群范围及检测频次。
三、强化重点公共场所常态化防控
（十）严格落实重点公共场所防疫责任。各地要根据人员密集度、空间密闭性、聚集性疫情易发性等特点，建立重点公共场所清单台账，细分涉疫风险等级，公共场所内部要明确防疫责任人，属地要明确行业包联责任人。有关部门要加强监管，建立公共场所日常巡查制度，及时发现和消除涉疫风险隐患。
（十一）严格落实重点公共场所开放条件。重点公共场所在严格执行工作人员每日健康监测、进入人员测温扫码验码、清洁消毒和通风换气、强化个人防护等防控措施的前提下，方可正常开放；达不到通风换气等卫生防疫标准和要求的酒吧、KTV等娱乐场所，暂不营业或开放。
四、加强哨点监测预警
（十二）发挥各级医疗机构哨点作用。各级各类医疗机构要对所有发热患者和其他无发热的可疑患者、不明原因肺炎和住院患者中严重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪护人员开展新冠病毒核酸检测。不具备核酸检测能力的基层医疗卫生机构，可进行抗原检测。
（十三）强化各类药店监测预警作用。出现本土疫情后，辖区药店应对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等药物的人员进行实名登记，并将购药信息推送辖区街道（社区）纳入管理，及时督促用药者开展核酸检测，必要时可先开展一次抗原检测。
五、严格规范疫情报告和信息发布
（十四）规范初筛阳性和病例报告。按照“逢阳必报、逢阳即报”原则，检测机构发现初筛阳性人员后，立即通知该人员落实就地隔离措施，在出具检测结果后2小时内通过中国疾病预防控制信息系统填报信息，并报告当地疫情防控指挥部，初筛阳性人员信息不对外发布。诊断为无症状感染者和确诊病例后，2小时内网络直报。
（十五）规范突发公共卫生事件报告。一周内在同一学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等范围内发现2例及以上病例和无症状感染者，要作为聚集性疫情，2小时内通过突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络报告。
（十六）及时发布疫情信息。发生疫情后，当地联防联控机制应于5小时内发布疫情、风险区域等相关信息，疫情信息应以网络直报数据为准，不得晚于次日召开新闻发布会，并建立每日例行新闻发布会机制。
六、切实提高快速精准流调能力
（十七）充实市县流调人员队伍。各市县要加强公卫、公安、工信“三公”协同，足量配备流调队伍。每县（市、区）根据人口数核定常设流调队伍数量，原则上不少于20支，每支5人（包括疾控、公安、基层干部等）；以市为单位组建支援流调队伍，原则上核心力量不少于50人（公安不少于10人），增援力量不少于200人（公安不少于40人）。
（十八）完善流调协作机制。地市联防联控机制统筹所辖县区成立现场流调溯源专班，统筹指挥疫情现场流调溯源工作。发生本土疫情后，省级流调溯源专班立即派员赶赴疫情发生地，与当地现场流调溯源专班合并办公，建立信息报送和会商机制，及时向国家流调溯源专班报告疫情流调最新进展。加强跨区域联防联控，及时沟通协调，通报涉疫信息。
（十九）快速高效精准开展流调。一旦发生本土疫情，要迅速集结力量，坚持面对面流调、现场判定风险点，快速划定中、高风险区和低风险区。要聚焦重点人群、重点区域，加强大数据比对，快速溯源，切断传播链条。
七、明确风险人员管控措施
（二十）明确密接、次密接人员管控。对流调出的密接人员，实施“7+3”管理，发生较大规模疫情时，可调整为“5+5”，在第1、2、3、5、7、10天各开展一次核酸检测。对流调出的次密接人员，实施7天居家隔离医学观察，在第1、4、7天各开展一次核酸检测。对于14岁及以下儿童等特殊密接人群，按规定可采取居家隔离医学观察，并加强指导和管理。
（二十一）明确涉疫场所暴露人员管控。对与疑似病例、确诊病例、无症状感染者共同暴露于人员密集和密闭场所，感染风险较高的人员，采取“三天两检”措施，纳入社区管理，不实施隔离。
（二十二）精准实施解除隔离检测。密接、次密接解除隔离时，不再要求“双采双检”，要开展“人、物、环境”采样检测，结果均为阴性方可解除集中隔离；如物品或环境核酸检测阳性，在排除隔离人员感染的可能后，方可解除集中隔离。
（二十三）规范实施居家隔离医学观察和健康监测。居家隔离医学观察期间，禁止外出，最好单独居住，不能单独居住者，共同居住者或陪护人员一并遵守居家隔离医学观察管理要求。居家健康监测期间，尽量保持相对独立、不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，规范佩戴N95/KN95颗粒物防护口罩，避免乘坐公共交通工具。
八、科学划定风险区域
（二十四）规范风险区划定流程。县（市、区）发生疫情后，地市级疫情防控指挥部要迅即组织专家研判疫情传播风险，对存在传播风险的，要迅速划定和公布高、中、低风险区；经研判无社区传播风险的，可不划定风险区。确需实施全县封控管理的，由省总指挥部组织专家研判决定。
（二十五）严格高、中、低风险区管控。高风险区为病例和无症状感染者的居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，执行“足不出户、上门服务”等措施；中风险区为病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域，执行“人不出区、错峰取物”等措施；中、高风险区所在县（市、区）内的其他区域为低风险区，执行“个人防护、避免聚集”等措施。中高风险区人员原则上不流出；低风险区人员确需出行的，须持48小时内核酸检测阴性证明。一旦发现风险人员流出本地，要在 2 小时内通过国家疫情防控管理平台或函件向流入地发出协查单。
（二十六）规范风险区降级标准。高风险区连续7天无新增感染者可降为中风险区，再连续3天无新增感染者可降为低风险区；中风险区连续7天无新增感染者可降为低风险区；所有中、高风险区解除后，县（市、区）全域实施常态化防控措施。
九、规范组织实施疫情处置期间检测
（二十七）优化区域核酸检测方式。按照分级分类原则，省会城市中的疫情所在区，一般城市中的疫情所在市的城区，农村地区的疫情涉及的自然村、涉及乡镇政府所在地及所在县城，每日开展一次区域核酸检测，连续3次无社会面感染者后，间隔3天再开展一次，无社会面感染者可停止。在流调研判基础上，可划定一定区域开展全员核酸检测，原则上每日开展一次全员核酸检测，连续3次无社会面感染者可停止。
（二十八）明确风险区核酸检测要求。中、高风险区在实施封管控后前3天连续开展3次检测，第1天和第3天完成两次全员核酸检测，第2天开展1次抗原检测，后续检测频次可根据检测结果确定；解除封管控前24小时内，应完成一次区域内全员核酸检测。
（二十九）明确涉疫重点场所核酸检测方式。出现1例及以上本土疫情后，对轨迹涉及的重点场所，快速完成一轮全员核酸筛查，后续可每天至少20%的抽样核酸检测或按照辖区核酸检测要求开展核酸检测。
（三十）补充运用抗原检测。出现本土疫情后，在区域核酸检测能力不足时，可采用抗原检测作为补充。中、高风险区在实施封管控后，对曾发现阳性感染者的楼宇、院落可先行抗原检测，阴性后再有序进行核酸检测。
十、安全转运风险人员
（三十一）明确阳性感染者转运方式。转运阳性感染者时原则上用救护车，尽可能使用负压救护车。发热人员转运参照阳性感染者执行。
（三十二）明确密切接触者转运方式。密切接触者要在8小时内转运至集中隔离场所，使用大巴车等专用车辆时，要严格做到驾驶室与车厢物理分离，坚决杜绝将核酸阳性人员与密接人员共同转运。入境人员参照密接执行。
十一、规范开展救治和出院管理
（三十三）分类实施收治。确诊病例中轻症转至方舱医院诊治，其他分型转运至定点医疗机构；无症状感染者转至方舱医院集中隔离观察。
（三十四）明确出院（舱）管理。无症状感染者在方舱医院进行7天集中隔离医学观察期间，第6天和第7天采集鼻咽拭子各开展一次核酸检测（采样时间至少间隔24小时），如2次核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35（界限值为40），或检测阴性（界限值低于35），可解除在方舱医院的集中隔离医学观察；出院时不再进行双采双检，实行单采单检。如不符合条件，则继续在方舱医院集中隔离至满足出院标准。确诊病例和无症状感染者出院（舱）后均实施7天居家健康监测。
（三十五）规范管理出院后核酸检测阳性人员。一是如未出现任何症状且Ct值≥35，不再进行管理和判定密接；如Ct值＜35，按有传播风险的感染者管理，判定密接，无需判定次密接。二是如出现发热、咳嗽等临床症状，或CT影像学显示肺部病变加重，立即转运至定点医疗机构治疗，核酸检测Ct值≥35的，无需对其密接进行追踪和管控；核酸检测Ct值＜35的，应判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密接，无需判定次密接。
各地各部门要不折不扣落实《防控方案（第九版）》的各项要求，立即按要求调整相关防控措施，坚决防止层层加码现象。此前我省印发的疫情防控政策措施与《防控方案（第九版）》不符的，均按照《防控方案（第九版）》和本通知执行。
河北省应对新冠肺炎疫情防控
工作领导小组
2022年7月2日 | 
