唐山“拿地即开工”助推项目建设大提速

       环渤海新闻网消息（记者 梁赞英）我市实施社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批改革以来，受到企业欢迎，取得了明显成效。截至2021年12月31日，我市已有包括曹妃甸区3个、玉田县2个、迁安市1个、滦南县1个共7个项目完成“拿地即开工”审批程序，55个项目拟进入审批程序，49个项目已进入审批程序。

       为破解项目“落地难、开工慢”的普遍难题，确保各类项目特别是招商引资项目落地落实，我市积极探索试行“拿地即开工”审批模式，将项目拿地前的“等地期”转化为项目推进“加速期”，通过进一步减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式，加强事前介入辅导，突出事中事后监管，采取政府提前给定标准条件、建设单位提前进行文本编制、签订土地出让合同与完成各类审批许可同步落实，全面提高项目审批速度，实现“拿地即开工”。

       “以往企业办理工程建设审批事项，环节多，程序复杂，时间跨度长，影响项目开工建设及建成投入使用。‘拿地即开工’审批模式的出台，大大缩短了审批时间，精简了审批要件，为项目早开工、早建设、早投产，提供了有力保障！”作为滦南首个“拿地即开工”方案实施以来的受益者，唐山鑫普机械制造有限公司精密变速箱制造项目负责人实实在在感受到了营商环境持续优化带来的政策红利。

       自《方案》出台后，滦南县高度重视，召集相关部门集中研究，制定出台了《滦南县社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批改革实施方案（试行）》《滦南县“拿地即开工”审批模式工作方案》等文件，召集相关单位，听取分析“拿地即开工”工作中遇到的困难和问题，提出解决方案。滦南经济开发区积极谋划“拿地即开工”项目，其中唐山鑫普机械制造有限公司精密变速箱制造项目作为该县首个“拿地即开工”的尝鲜者，从2021年12月4日进入“设计方案（预）服务协同”，3天完成“设计方案（预）服务协同”，5天进入“设计方案（预）审查”阶段，2021年12月23日进入模拟审批阶段，到目前已经完成全部审批流程，仅用20多个工作日就拿到了开工的全套手续。

       记者了解到，此次改革中，我市以流程体系重置的方式，将企业拿地后才能开展的“设计方案编制、评估评价报告编制、施工图编制与审查”等耗时较长的非行政部门办理事项和行政部门模拟审批环节，全部前置到签订土地出让合同前，充分利用了土地出让和交易公告期的空档期，可为项目开工节约跨度用时4个月以上。同时，“拿地即开工”改革实施后，项目申请和发起的主体将由项目单位转变为项目所在地园区管委会。签订土地出让前相关信息的录入由园区管委会负责，企业无须到场办理任何事项，免去了项目单位前期各项审批手续的跑办，大幅降低了项目单位报建成本。

       丰南浩丰实业有限公司的高端防盗门项目是丰南区进入审批程序的3个项目之一，截至目前，该项目已经完成项目施工图审查流程，“项目审批的每个环节都有专人为我们服务，指导我们提前备好需要的资料，引导我们快速准确进入下一步流程，从项目申请至今，我们的跑办次数屈指可数，用不了多久我们就可以拿到全套开工手续了！”丰南浩丰实业有限公司的李金龙十分感慨。