唐山建立防返贫动态监测和帮扶机制

       今年以来，唐山市对3885户建档立卡脱贫户和235户防返贫监测户均落实了精准帮扶政策，防止返贫动态监测和帮扶工作取得阶段性成效，为接续推进乡村振兴奠定了坚实基础。

       该市聚焦完善防止返贫动态监测和帮扶工作，接续巩固扩大脱贫攻坚成果，确保3885户脱贫户持续增收、稳定脱贫。健全完善义务教育控辍保学机制，适龄儿童、少年无一失学辍学。健康帮扶“三个一批”行动计划和大病专项救治政策惠及脱贫人口8.4万人次，脱贫人口全部参加医保，累计资助个人参保缴费257.13万元。安排产业帮扶资金12615.17万元，共有入库产业项目25个，实现建档立卡脱贫户产业项目全覆盖，建档立卡脱贫户累计获得收益336.61万元。积极拓宽就地就近就业渠道，加强对脱贫人口的职业技能培训，统筹用好乡村公益岗位，有劳动能力且有就业意愿的3249名脱贫劳动力动态就业率达到101.5%。此外，还运用金融、社会兜底保障和消费等系列帮扶措施及时解决有关问题。

       在“12345”防贫体系的基础上，出台健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案，坚决守住不发生规模性返贫的底线。严格落实人均可支配收入低于6000元的省防贫监测线，探索设立市防贫管理线，通过农户主动申请、基层干部排查、部门信息比对等途径，持续跟踪群众收支和“两不愁三保障”状况，及时将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户纳入监测范围。开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改，发现问题及时整改。全市现存监测对象235户614人。

       统筹整合卫健、医保、民政、教育、住建等部门救助政策，根据监测对象实际情况，采取多层次、复合式的保障举措，切实做到早发现、早干预、早帮扶。市县两级投入防贫资金3043.94万元，累计向517名防贫对象支出防贫保险金424.75万元。全市所有县（市、区）均成立了社会救助基金会，共筹集资金8200万元，累计向175名贫困群众发放救助金85.96万元。

       继续广泛开展“百企帮千户”行动，1920家企业对全市建档立卡脱贫户和动态监测对象实现精准结对全覆盖，累计带动社会各界捐款3445万元。有效落实对口帮扶责任，市本级及7个帮扶县（市、区）继续开展乡村振兴重点帮扶，1.4亿元帮扶资金已于4月底前全部拨付到位。

       为确保投入资金与巩固拓展脱贫攻坚成果需求相适应，财政衔接推进乡村振兴补助资金达29017.36万元，入库项目58个，持续保持了市县资金投入力度不减。同时，进一步明确了财政专项扶贫资金支出方向、拨付流程、监督检查等工作内容，健全完善扶贫资金监督管理追责、支付监控和扶贫资产资本监督管理等制度，确保扶贫、防贫资金真正发挥效益。