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五年，不过是历史长河中的一瞬。但对于唐山而言，2016—2020年的“十三五”时期，却是这座英雄城市发展史上波澜壮阔、极不平凡的五年。 面对严峻复杂的国内外形势，全市上下牢记嘱托担使命，凝心聚力铸华章，全面落实习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示和省委“两个率先”、建设高质量发展示范区要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了“十三五”规划目标任务，将辉煌的发展业绩深深镌刻在唐山大地上……
综合实力再跨台阶
翻开“十三五”唐山的“成绩单”，亮眼的数字令人振奋。 “两个翻番”圆满完成，如期全面建成小康社会。2020年，全市完成地区生产总值7210.9亿元，按可比价格计算是2010年的2倍，稳居全省第一位，人均地区生产总值突破9万元。 全部财政收入859.4亿元、一般公共预算收入507.1亿元，居民人均可支配收入达到34899元。全市4617户10411名贫困人口全部实现高质量脱贫，动态清零机制有效运转，防返贫长效机制全面建立。 生态环境质量加速改善，PM2.5浓度下降率超额完成省达目标，国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良比例均达100%。2020年，空气质量综合指数达到5.87，PM2.5浓度降低到49微克/立方米，分别比2015年下降30.2%和40.2%，空气质量优良天数达到249天，比2015年增加71天，主要污染物减排提前一年完成规划目标。 “三个努力建成”指引航向，唐山在光明大道上阔步前行。到2020年底，“十三五”规划《纲要》确定的大多数指标达到或超过预期，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步，人民群众千百年来的小康梦历史性地成为现实。
协同发展硕果满枝
京津冀协同发展，是总书记亲自谋划和推动的国家战略，也是唐山实现高质量发展的重大历史机遇。“十三五”时期，我市举全市之力推进京津冀协同发展、服务雄安新区建设和冬奥会筹办，努力在融入京津、对接京津、服务京津中加快发展。 实施与京津合作亿元以上项目514个，总投资3620亿元，累计完成投资2262亿元，首钢京唐二期一步、北京同仁堂、中石油LNG接收站应急调峰保障工程等一大批重大项目相继落地。 区域交通一体化格局不断完善，唐山港与天津港组建集装箱码头有限公司，实现两港之间集装箱资源统筹和航线共享；唐廊高速唐山段、京秦高速二期、迁曹高速、津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通，京唐城际铁路提速建设。 北京交通大学、北京理工大学唐山研究院相继建成招生，近400所学校与京津优质学校开展合作办学，26家医院加入北京大学人民医院医联体，京津异地就医实现医保直接结算，开创了公共服务领域协同发展新局面。
产业结构不断优化
唐山作为一座因煤而建、因钢而兴的重化工业城市，调优产业结构、加快转型升级，是建设“环渤海地区新型工业化基地”的必由之路。 “坚决去、加快调、主动转”，成为“十三五”时期的唐山高频词，带来的是传统产业提档升级，新兴产业提速增量，现代服务业提效扩容，到“十三五”末，全市三次产业结构由2015年的8.7:56.5:34.8调整为8.2:53.2:38.6，发展质量和效益不断提升。 现代农业提质增效，蔬菜、肉类、水产品、奶类等产量均居全省第一，在全省率先建成国家级农产品质量安全市。粮食总产量达到57.9亿斤，粮食安全得到有效保障。 深化创新驱动战略，高新技术企业总数达到1200家，实现跨越式发展；R&D经费投入占地区生产总值比重1.85%，较2015年提高0.73个百分点；万人发明专利拥有量达到6.07件，较2015年提高4.17件；质量强市建设成效显著，全国驰名商标达到50件。
改革开放激发动力
回眸“十三五”，唐山涌动着深化改革、扩大开放的澎湃大潮，发展动力活力明显增强。 “放管服”改革持续向纵深推进，“三创四建”活动如火如荼，“四最”唐山品牌名播遐迩。208项省级以上改革试点落户我市，351项改革经验在省级以上推广，仅中国（河北）自贸区曹妃甸片区就完成制度创新102项。 我市还成功入选国家构建开放型经济新体制综合试点试验地区，一批经验做法在全国复制推广。五年来，进出口总额、实际利用外资始终居全省前列。跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区成功获批，拥有沿海开放的“全牌照”。 唐山港跻身世界大港行列，228条内外贸航线通达世界70多个国家（地区）的190多个港口，建成内陆港39个，货物吞吐量突破7亿吨，位居世界沿海港口第二位，集装箱吞吐量达到312万标箱，是2015年的2倍。 对外经济合作不断深化，对外投资范围遍及全球48个国家和地区，河钢唐钢塞尔维亚钢铁厂项目成为中国与中东欧合作和“一带一路”倡议标志性工程。成功举办世界园艺博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议、中国拉美企业家峰会、世界城市日中国主场、中日韩防灾减灾部长级会议等重大国际国内活动，唐山国际知名度、美誉度显著提升。
“一港双城” 深入实施
我市深入贯彻落实中央和省委决策部署，坚定不移走“一港双城”之路，城乡统筹发展步伐不断加快。 城市建设提质、城市管理提标、城市经济扩量齐抓并进，南湖、站西、花海、老交大老火车站、丰南国丰等重点片区建设步伐加快，市中心医院、大剧院、美术馆等一大批公共服务设施建成投用，城市承载能力和内涵品质稳步提升。 沿海板块港产城教融合发展量质齐升，曹妃甸建成区面积达100平方公里，现代化滨海新城已具雏形，华北理工大学、曹妃甸国际职教城等成为教育擎托城市发展的典范。 乡村振兴战略成果丰硕，“十百千”工程深入实施，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽画卷，正在冀东的田野上徐徐铺展。
民生福祉不断提高
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我市坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力保障和改善民生，人民生活水平不断提高。 民生领域支出持续增加，占一般公共预算支出比重达到80%左右；城镇累计新增就业67.87万人，零就业家庭持续动态清零；居民收入增速持续高于经济增速，居民人均可支配收入居全省第一位。 全面实施全民参保计划，居民基本养老保险参保率达到96%；最低生活保障制度不断健全，城市低保标准提升到每人每月733元，农村低保标准提高到每人每年5736元。 健康唐山建设加快推进，居民人均预期寿命达到77.6岁，千名常住人口拥有执业（助理）医师3.2名，医疗床位数6.3张。 教育事业全面发展，劳动人口平均受教育年限达到11年，各类教育普及程度明显提高，五年来累计投入23.8亿元用于新建、改扩建299所中小学和幼儿园，学前三年入园率、小学入学率、初中巩固率和高中阶段毛入学率均居全省前列。 城镇棚户区住房改造新开工9.57万套，老旧小区改造完成593个，城中村改造启动65个，农村危旧房改造7761户。
社会治理持续提升
五年来，我市乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全,社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。 连续四次蝉联全国文明城市，全国双拥模范城创建实现“八连冠”。扫黑除恶专项斗争向纵深拓展，重大风险防范化解有力有效，食品药品安全工作全面加强，社会和谐稳定的局面得到巩固和发展，群众的获得感幸福感安全感持续提升。 却顾所来径，豪情满胸怀。“十三五”时期的唐山，是打破资源依赖转变发展方式的五年，是突破路径依赖调整经济结构的五年，是破除模式依赖推进供给侧结构性改革的五年，是综合实力迈上新台阶、人民生活水平持续提高的五年。 凡是过往，皆为序章。奋进“十四五”，开启新征程，快马加鞭未下鞍，我们有理由相信，唐山的明天更美好！ | 
