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丰南区教育局 关于下发丰南区2020年秋季学期学校 开学工作方案的通知 各中心校、区直学校、民办学校： 为全面做好全区2020年秋季学期各级各类学校开学准备工作，贯彻市委、市政府和省教育厅、市教育局总体部署，落实市委市政府关于统筹做好疫情防控和教育教学工作的要求，结合我区疫情防控总体形势和教育系统实际，区教育局制定了《丰南区2020年秋季学期学校开学工作方案》，现下发给你们，请认真抓好落实。 丰南区教育局 2020年8月17日 附： 丰南区2020年秋季学期学校开学工作方案 为做好我区2020年秋季学期各级各类学校开学工作，根据市教育局印发的《唐山市2020年秋季学期学校开学工作方案》,结合我区疫情防控形势和教育系统实际，确保广大师生生命安全和身体健康，确保广大学生安全有序返校，制定本工作方案。 一、指导思想 认真落实习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策”防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，贯彻教育部“最大限度复学，最严标准防控”要求和省委、省政府省教育厅部署，落实市委、市政府和市教育局关于统筹做好疫情防控和教育教学的工作要求，把全区广大师生生命安全和身体健康放到第一位，高度重视、周密部署、精心组织，多措并举全力推进学校正常教育教学秩序。 二、工作要求 (一)坚持以人为本、生命至上；统一领导、分级负责；科学谋划、精准施策；联防联控，科学应对。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格遵循相关防控要求，避免在防控措施上防控过度、防控失当。 (二)坚持“常态化复学、常态化防控”原则，落实常态化疫情防控措施，确保师生生命安全。采取多种措施，创造性地解决校园人员密度等问题，着力保障秋季学期如期开学、师生工作学习恢复正常，最大限度恢复正常教育教学秩序。 (三)坚持“错区域、错层次、错时、错峰”原则，分批分时段安排学生有序返校报到，避免人流高度集中。 三、开学时间安排 (一)中小学校(含中等职业院校) 9月1日(周二)，小学五至六年级；初中三年级；高中三年级；中职学校三年级开学； 9月2日(周三)，小学三至四年级；初中二年级；高中二年级；中职学校二年级开学； 9月3日(周四)，小学一至二年级；初中一年级；高中一年级；中职学校一年级开学。 (二)幼儿园 9月1日(周二)，各类幼儿园大班开园； 9月2日(周三)，各类幼儿园中班开园； 9月3日(周四)，各类幼儿园小班开园。 (三)校外培训机构 9月1日起，全区学科类校外培训机构可向审批机关书面申请，经核验评估合格后，方可安全有序开班。 四、师生员工返校报到条件 (一)低风险地区师生员工可返校报到。核酸检测工作按照省、市、区应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室制定的核酸检测方案要求执行。 (二)中高风险地区师生员工，暂不返校报到。 (三)本人或共同居住的家庭成员现为确诊病例、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者的，暂不返校报到。 (四)有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生员工，暂不返校，待治疗无症状并报经学校批准后，持核酸检测阴性证返校报到。 (五)对没有返校的师生员工，学校要掌握其健康状况和出行轨迹，建立台账并加强教育指导。 五、开学前的准备 (一)制定开学工作方案。认真总结春季学期复学复课工作经验，研究制定秋季学期开学工作方案和应急预案，细化开学准备工作。各级各类学校要结合指南和省教育厅、市教育局要求，抓紧制定学校秋季开学疫情防控工作方案、应急处置预案、师生核酸检测方案和防疫物资储备供应方案等“三方案和一预案”，于8月21日前报区教育局备案。校外培训机构要抓紧制定秋季开学疫情防控工作方案和应急处置预案，按照属地管理原则，在开学前报区教育局备案。 (二)加强师生健康监测。持续实行“日报告、零报告”制度，全面动态掌握师生假期的行动轨迹、健康状况。8月15日之前完成全体师生的“健康信息监测系统”注册工作，从8月16日起，实行开学前的14天体温监测，开学时师生还要填写《个人健康登记承诺书》。原则上8月15日后不要到中高风险地区旅行，应尽量减少聚会，减少到复杂场所活动。教育师生在返校途中做好自身防护，如出现发热、干咳等症状应就近就医，并及时报告学校。 (三)强化应急处置演练。认真总结春季学期复学复课经验，健全完善校园突发疫情处置预案，各级各类学校都要在开学前组织一次应急处置演练。重点对体温检测、发热症状处置、重点场所管理进行应急处置等所有环节的模拟实战演练，确保各个环节无缝对接，确保所有岗位人员应知应会，熟知熟会。当校园内一旦出现突发疫情时，按照疾控部门和定点医院指导，及时隔离、治疗、排查密切接触者，实现闭环管理，将损失降到最小。 (四)深入开展校园爱国卫生运动。充分利用暑假期间，全方位开展校园环境卫生整治，开学前三天对教室、办公室、宿舍、餐厅、厕所等公共场所进行彻底消杀，每日做到三通风，尽可能改造增加厕所和洗浴设施。要特别加强农村学校的校园环境卫生建设。 (五)全面开展评估核验。开学前，各学校要按照国家卫健委、教育部即将发布的高等学校、中小学校、托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案各项要求和省教育厅春季学期开学核验条件进行认真自查。按照属地管理原则，开学前区教育局将联合卫健、市场监管、公安等部门，对属地学校开学条件逐一进行核验评估，对存在问题的学校限期整改，整改合格后方可开学。切实做好校外培训机构核查验收工作，9月1日起，按照“依申请核验，按标准核验，按要求整改，按规定开班”的原则，由校外培训机构向审批机关提出书面申请，由审批机关组织相关部门逐一开展条件核验，核验合格后，方可安全有序开班。 (六)组织全员核酸检测。按照省疫情防控工作领导小组统一部署，决定对全体师生进行核酸检测。由区教育局负责统筹组织辖区各级各类学校教职员工及学生，于开学前14天内分期分批进行检测，卫健部门负责组织医疗机构或检测机构到学校上门采样。秋季学期小学一年级、初中一年级、高中一年级、中职学校一年级新生，由原学校负责组织；幼儿园新生由幼儿园组织。关于核酸检测费用，原则上建档立卡贫困家庭学生的检测费用由各地财政负担，收费票据交学校统一报销；其他学生和教职工的核酸检测费用由个人负担。有个人自行前往医疗机构检测的，开学返校时需将有效核酸检测阴性证明(7日内)交学校。 (七)强化防疫物资和人员保障。按照疫情防控要求，各级各类学校要配备符合标准的临时隔离场所，配齐充足的口罩、体温检测设备、隔离衣(防护服)、消毒液等防疫物资，确保种类全、数量够、满足实际需要。按照防控物资实际需求数量，拟定分期、分批储备计划和采购方案，对各类防控物资建立台账，动态掌握疫情防控物资储备情况，做到压茬储备、按需保供、科学使用。在专业人员配备方面，按照省统一要求，每所学校至少配备1名卫生防疫人员，各学校要积极为驻校卫生防疫人员提供良好的工作、生活服务，组织校医和学校防疫人员培训，提高学校科学防控水平和应急处置能力。 六、开学后的管理 (一)严格校园管理。认真按照春季复学复课时执行的各项疫情防控措施和工作经验，完善具体举措，巩固防控工作成效。严格实行校园封闭管理，加强校门值守和安全保卫，进入校园人员必须进行身份核验和体温检测。家长原则上不得入校，家长会可采取线上形式开展。允许在校学生根据需要申请出校，简化学生离校申请审批程序，指导学生做好个人防护。实行校内闭环管理，校园内以年级、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理，各单元间尽量做到学习、生活空间相对固定，接触人员清楚。错时错峰安排学生校内学习和生活，科学设置“一米线”。从严控制、减少聚集性活动，大型室内聚集性活动要报请教育局审核，审核通过后方可组织。 (二)加强师生日常健康管理。开学后继续实行“日报告、零报告”制度和晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度等。加强对师生和食堂、宿舍管理、保洁、安保等人员的健康监测，发现有发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的人员，要按应急预案规定程序及时处置。加强学校与属地和定点医院发热门诊协调联动，细化救治工作流程，做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。指导做好走读师生的防疫工作。 (三)指导师生科学佩戴口罩。高校和中小学师生员工在校期间坚持佩戴口罩，在户外活动保持安全间距时可不佩戴口罩。幼儿园教职员工佩戴口罩，幼儿不佩戴口罩。所在地区疫情发生变化时,应按照相关防控要求及时调整。 (四)做好教育教学工作。认真总结春季学期教育教学工作情况，统筹做好春季学期与秋季学期教育教学工作衔接，科学安排秋季教学计划，有序安排教育教学各项活动。要综合评估春季学期在线教育教学工作的成效与不足，深刻把握线上线下教学融合发展趋势，积极构建适应线上线下融合发展的体制机制。对不能返校的学生要继续开展线上教学。 (五)要上好“开学第一课”。各级各类学校要以新冠肺炎及秋冬季传染病防控知识、技能培训和健康生活习惯作为重要内容，面向师生员工进行一次全员性的宣传教育，加强爱国主义教育、生命教育和心理健康教育。要安全组织开学典礼，在符合疫情防控要求的前提下，鼓励采取户外、分批错峰等多种形式组织开学典礼，减少人员聚集，确保安全健康。 (六)合理安排实习实践活动和军训。幼儿园不组织园外活动，不举办亲子和开放日活动。职业院校按照教学安排适当调整学生校外实习实训，原则上不组织大规模集中性的校外实习和参观考察活动。对于教学计划中的认岗、跟岗、顶岗实习，应与合作单位和学生签订协议，制定合理计划，落实健康防护要求。各级各类学校要根据疫情防控形势变化，对开展新生军事训练工作进行综合研判，提早谋划、科学统筹安排好新生军事训练工作。强化组织管理，围绕训练内容设置、时间批次、线上线下方案、活动组织形式和应急安全防范等方面，制定具体学生军事训练工作方案。 七、工作保障 (一)加强组织领导。各级各类学校要高度重视秋季学期开学工作，完善分级负责的工作机制，强化组织领导，统筹抓好秋季学期疫情防控和教育教学工作。要加强与卫生健康、市场监管、公安、交通运输等部门协同联动，通力协作，形成合力，做到统筹谋划到位、教育教学安排到位、师生健康管理到位、物资储备到位、应急处置到位、保障措施到位，确保学校秋季学期顺利如期开学。 (二)强化督导检查。各中心校、区直学校、民办学校要加强对属地本校秋季开学和疫情防控工作的督导检查，建立工作台账，强化跟踪问效，确保各项防控措施落地落实。区教育局组建5个专项督导组，对各级各类学校开学准备各项工作进行督导检查。 (三)强化责任落实。要进一步完善教育系统防控体系，压实属地、教育行政部门、学校和个人家庭“四方”责任，做到职责明确、责任到人、力量到位。落实属地和学校主体责任，压实书记、校长第一责任人责任，毫不懈怠抓紧抓实学校秋季开学和常态化疫情防控，筑牢学校疫情防控屏障，确保师生安全健康。 | 
