唐山人力资源服务产业园：让公共就业创业服务更便捷

7月3日，走进唐山人力资源服务产业园，探访其“公共服务、集聚产业、招才引智、企业孵化、培育市场”五大服务功能，感受更加便捷的公共就业创业服务。截至目前，北京、天津、江苏、石家庄、唐山等地区的23家人力资源服务机构已入驻产业园。

2019年5月，“唐山人力资源服务产业园”经唐山市人民政府批准立项。产业园总面积2.6万平方米，核心区坐落于唐山市民服务中心B区，围绕“公共服务、集聚产业、招才引智、企业孵化、培育市场”五大服务功能，设立“公共服务区、产业聚集区、创业孵化区”。

“公共服务区”提供公共就业、引才引智、流动人员档案管理、社保经办、用工备案等“公共服务”。

“产业聚集区”为入驻人力资源服务机构的行政办公区，提供职业中介、高级人才寻访、劳务派遣、人力资源外包、人力资源培训、素质测评等“产业服务”。企业入驻“产业聚集区”应具备下列条件之一：被国家、省、市级评为人力资源诚信服务示范机构或被评定AAA级以上等级人力资源服务机构;省人力资源服务行业协会常务理事及以上单位、市级人力资源服务行业协会主要理事单位;已入驻其他省级以上人力资源产业园的人力资源服务机构;年度经营收入1000万元以上的人力资源派遣类和服务外包类机构;年度经营收入100万元以上的人力资源培训和高级人才寻访机构;其他优秀的人力资源服务机构。

“创业孵化区”位于路南区的唐山创新小镇，开展创业指导、政策咨询、项目推介等专业化服务，为城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、农村转移劳动者、返乡创业人员、下岗失业退役军人等服务对象提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。企业入驻“创业孵化区”应同时具备下列条件：企业法人代表应持有《就业创业证》;新注册企业;入驻企业孵化时间不超过三年。其中，毕业五年内高校毕业生初创的人力资源服务企业优先入驻。

企业入驻产业园还将享受相关扶持政策。“产业聚集区”扶持政策主要包括产业扶持奖励、成长奖励和房租、物业优惠三个方面，其中，产业扶持奖励依据《路南区楼宇经济发展奖励扶持办法》，扶持标准为前三年年税收达到50-200万元(含50万元)、200-500万元(含200万元)、500-1000万元(含500万元)、1000万元以上(含1000万元)，以企业纳税路南区级留成部分为参考标准，分别按50%、60%、70%、80%给予扶持。第四年、第五年扶持减半。成长奖励依据《关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见(试行)》和《河北省人力资源服务业发展行动计划》，在扶持产业园建设、引进国内外高端人才、鼓励入驻企业参与部、省等级评定等方面给予资金支持。房租、物业优惠方面，根据新入驻机构的规模、业务需求，评估配套办公用房，前三年免除租金、物业、冷暖空调费，第4-5年租金减半。

“创业孵化区”设置就业创业奖励，依据《唐山市创业担保贷款实施办法》，对符合我市创业担保贷款政策的入驻企业，个人创业贷款最高额度15万元，财政给予全额贴息;小微企业创业贷款最高额度300万元，财政给予50%补贴。依据《唐山市就业补助资金管理办法》，对毕业五年内高校毕业生初次创业、取得营业执照、登记就业、正常运营6个月以上的，给予一次性创业补贴，补贴标准为每个创业项目5000元;缴纳社会保险费的，按实际缴纳的社会保险费给予补贴，补贴期限最长不超过3年。

此外，产业园本着“政府指导，市场运作”的方针，由市人社局成立了“唐山市人力资源开发中心”，负责产业园的整体运行及管理服务工作。由唐山市人才市场注资成立了“汇联唐山人力资源管理有限公司”作为第三方，负责产业园的运营工作，提供法律、政策咨询、事务代理服务，孵化培育创新企业、餐饮等配套服务。

作为中国第一家人力资源企业北京外企人力资源服务有限公司的下属机构，河北方胜入驻唐山人力资源服务产业园。河北方胜总经理高杨表示，唐山市是河北省的工业经济重镇，在河北方胜的全省战略规划布局中，占有非常重要的地位。唐山市人力资源服务产业园自筹建起备受河北方胜关注，最终选择入驻的原因有三。其一，产业园的建设理念和功能定位非常明确和精准，非常符合唐山市人力资源服务行业目前的发展现状。一个好的顶层设计势必为入园企业未来的高质量可持续发展提供根本保障。其二，产业园的配套服务和优惠政策，非常丰富、全面和完善，可以让入园企业在前期大幅度降低运营成本，聚焦核心业务，为企业快速发展提供有力保障。其三，园区的运营团队高效、专业、敬业,一个好的团队是做好一件事的先决条件和基础。在这个优秀团队的运营管理下，我们对产业园未来的发展充满信心。

千秋基业，人才为本。建设产业园是贯彻落实“三个努力建成”总体部署，争创高质量发展示范区的战略选择;是促进产业结构调整，大力发展服务业的必然要求;是主动融入“京津冀协同发展”国家战略部署，引领区域人力资源融合发展的有力抓手;建设产业园是聚力“六保”落实“六稳”，提高就业服务水平、优化人才服务体系的重要举措。未来，产业园将砥砺前行，发挥自身优势，为唐山“三个努力建成”目标的实现，提供强大的人才智力支撑。