 | 长河带状公园
▲ |
|  | 网箱清理后的大黑汀水库
▲ |
|  | | 花乡果巷花田趣圈 |
|  | | 花乡果巷牡丹园 |
|  | | 魅力新农村 |
| |
|
2019年是迁西发展进程中极不平凡的一年，面对严峻复杂的困难和挑战，迁西县不忘初心、牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县广大党员干部群众，聚焦“打好三张优势牌，实现六大新突破”，全县经济社会各项事业均取得长足进步，呈现高质量发展崭新局面。
夯实经济基础，县域产业结构优化提升
2019年全县经济运行稳中向好，预计全年完成地区生产总值410亿元，同比增长7%；一般公共预算收入15.29亿元，同比增长4%；固定资产投资180亿元；城乡居民人均可支配收入达到42296元、18812元，分别增长8.5%、9%，实现了经济发展量质“双提升”。项目建设有力推进。坚持领导干部带头，重点项目分包责任全面落实，制约项目发展的瓶颈难题有效化解，支撑县域经济的精品型钢、特色农产品精深加工等五大特色主导产业构架初步形成。高位推动“项目建设百日攻坚”行动，总投资180亿元的15个项目达成初步意向。2019年，103个县级重点项目完成投资114.9亿元，18个市级重点项目完成投资79.8亿元，超额完成投资32.5亿元。矿选企业优化整合。迁西铁矿采选产业协会成功组建，实现政府与市场“两手”齐抓、双向推进。企业布局全面优化，470家选矿企业整合到58家，97家选砂制砂企业整合到20家，资源开发利用更加科学集约。特色农业产业硕果累累。做强“迁西板栗、生态经济”，“迁西板栗”荣获2019中国果品区域公用品牌，品牌价值达24.09亿元，全国排名第31位。迁西板栗直营店由年初的42家发展到75家，辐射全国10余个省、自治区。“迁西栗蘑”获得中国食用菌协会“一县一业”优势特色品牌荣誉称号，列入地理标志认证产品申报名单。文旅融合亮点纷呈。2019年我县荣获“全国森林旅游示范县”“全国首批生态旅游胜地”“最美中国旅游县”等荣誉称号，云天漫步健走小镇等总投资73.8亿元的21个文旅项目成功引进，水墨山庄、归巢部落等精品民宿连片打造，花乡果巷、凤凰山景区成功通过国家4A级景区质量评定，全年累计接待游客768万人次，实现旅游综合收入35亿元，分别同比增长72%和42%。
坚持绿色发展，生态文明建设成效显著
牢固树立新发展理念，生态品质不断提升，生态效益有力彰显。全域治水力度空前。全县6条主要河流“一河一策”全面落实，443名河长日常巡河管控责任严格执行，以长河整治为起点，全面实施“五个拓展”，打赢河道整治生态修复攻坚战，河道“四乱”问题得到有效治理，实现了“污点”变“亮点”。大气治理重拳出击。全面加强点源、面源综合整治，规范车油路场经营秩序，严厉打击超限超载、秸秆焚烧等违法行为，全面推广洁净型煤，大气环境持续好转。全年空气综合污染指数5.67，同比下降2.42%，PM2.5为44μg/m3，同比下降12%，重污染天数同比减少2天，综合排名位居全市第2位、全省第40位。治山工程深入推进。扎实开展“两沿、三环、四提升”九大造林绿化工程，完成造林2.7万亩。实施“天网护绿”，科学恢复山体植被，完成107处责任主体灭失矿山迹地修复项目，切实管护好58.34万亩国家级公益林，绿色生态景观得以重塑。
不断创新突破，乡村振兴迈出坚实步伐
坚持农业农村优先发展，“花乡果巷示范片区”被授予省级乡村振兴示范片区，并写入“河北省政府文旅融合发展蓝皮书—乡村振兴范例”。农村面貌持续改善。聚焦“四区七线一环境”，在全市率先启动城乡生态环境深度治理攻坚行动，累计拆除各类违建3.4万处，腾出土地2405亩，清理生活垃圾6.9万吨。出台“一规五化”长效保洁机制，实现农村垃圾市场化清运全覆盖，垃圾集中清运处理率达100%。生态庭院创建持续推进。将清洁能源推广、厕所改造、垃圾分类、美丽庭院创建四项工作有机融合，创造性开展生态庭院创建。截至目前，全县生态庭院挂牌户达6.6万户，洁净煤推广率达100%，卫生厕所普及率达89.3%，我县《建设生态庭院探索农村“细胞化治理”》在新华社内参刊发。精准脱贫成果持续巩固。圆满完成剩余44户76人脱贫退出任务，提前打赢脱贫攻坚战。《大力推进“四个农业”》经验做法，写入全省《关于建立健全脱贫防贫长效机制的实施意见》，并在全省推广。
突出“智慧”管控，社会综合治理智能高效
着眼推进基层社会治理体系和治理能力现代化，充分利用大数据信息技术，创新智慧城市管理，全面推进以综合指挥、智慧系统模块化管理、网格化管理为主要功能的“智慧迁西”建设。投资5600万元，建成县级指挥平台1个，乡镇（街道）、县直相关单位二级管理平台26个，村居服务平台427个，构建了覆盖全县90%以上区域的智能监控网络，对城区、村庄、景区、山场、水系进行全方位24小时监控，实现森林防火、生态环保、安全生产、道路交通等八大领域的智慧管控，形成了“全县一张网”的综合指挥系统。平台运行以来，共巡查发现并处置各类问题4515件，有效避免社会各类隐患1015件，全县各领域秩序有力规范。
聚焦民生改善，群众获得感幸福感安全感明显增强
聚焦民生领域难点重点，抓紧抓实惠民实事工程，有效保障广大人民群众共享改革发展成果。棚户区改造开创“迁西速度”。仅用15天时间，征收协议签约率达到100%，于2019年6月30日启动安置房工程建设。完成北岸新区回迁安置房配套设施建设、质量验收，旧城、龙王庙2个村356户回迁群众顺利安置。“两高”建设高标准推进。推动迁西一中加入唐山二中教育集团，集团化办学做法走在全市前列。实施北岸新区实验小学、第六小学新建等教育重点项目，实现教育资源均衡发展。聚焦紧密型医共体建设目标，组建县人民医院医疗集团，构建县乡村三级联动的医疗卫生服务体系，成为全市唯一一家全员参与、全域覆盖的紧密型医共体。民生保障全方位落实。稳步推进养老保险扩面、机关事业养老保险制度改革等工作，持续提高社会保障能力。完善城乡低保认定办法，有效保障全县低保对象基本生活，改造农村危房102户，政府民生兜底功能充分发挥。城市建设管理水平突飞猛进。以省级文明县城创建为抓手，大力开展“徒步走迁西”和“志愿服务、机关先行”活动，城市基础设施配套日臻完善，交通秩序、市场秩序全面规范，市民文明习惯初步养成，城市服务力和承载力全面提升，2019年度我县省级文明县城创建工作位列全省前十。
强化底线思维，有效防范化解重大风险
2019年以来，全县上下凝心聚力、共克时艰，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，打赢了一场场防范重大风险硬仗。自然风险防范科学到位。在应对台风“利奇马”期间，做到了第一时间预警、第一时间响应、第一时间行动，实现了不淹一井、不溃一坝、不毁一间房屋、不伤一人的任务目标。风险隐患处置有力有序。不回避矛盾、不遮掩问题，不推甩包袱、不上交矛盾，积极稳妥应对长河尾矿污染、金信集团系列问题、津西产能转移等复杂风险隐患，非法矿企清理、城乡违建拆除等工作实现了稳中求突破、稳中加速度，未批先建非法宗教场所全部整治到位。平安迁西建设成效斐然。社会治安、安全生产、信访维稳等各项工作取得良好成绩，全年共破获刑事案件846起，打击战果位居8年来首位，安全生产形势持续稳定，未发生较大安全生产事故，在全国“两会”、建国70周年等重要敏感期实现了进京访“零记账”。
从严治党管党，风清气正的政治生态更加巩固
充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，切实将党要管党、全面从严治党落到实处。主题教育扎实开展。全县92个乡科级单位、2.8万名党员全面回顾党史、新中国史，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合“十个专项整治”，全面推进整改落实，累计完成惠民实事210件，让广大人民群众得到了实实在在的好处。党建引领有效强化。设立500万元县委书记抓党建预备金，广泛开展项目化推进基层党建“一乡一品”创建活动，各地基层党的建设及服务能力显著提升。落实“三看”“三到”“三破”干部选任原则，共调整干部14批656人，提拔重用159名，其中有69名来自招商引资、棚改征迁、环境治理、信访维稳等工作一线，培树出马行晓、韩宏升、刘文福等一批省市先进典型。监督执纪全面从严。持续正风肃纪，强化政治监督，对33个科级单位和62个村党组织开展巡察，全年共立案审查166件，移交问题线索62件，警示约谈5批次604人，通报批评154人，给予党纪政务处分155人，调整或暂停职务9人，免职1人，移送司法机关7人，警示教育作用有效发挥。
2020年，迁西将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入实施“两区建设攻坚突破年”活动，持续打好“生态、文旅、津西”三张优势牌，实现生态治理、项目建设、文旅融合、乡村振兴、民生改善、社会治理六大新突破，从严管党治党，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，干在实处、走在前列，确保率先全面建成高质量小康社会和“十三五”规划圆满收官。
（付文昊 顾大鹏 刘向楠） |
