唐山62所学校实施“弹性离校”制度

转眼新学期开学半个月了生活在唐山的小学生家长都有个小幸福那就是孩子放学早也不用愁学校早在去年就推出了“弹性离校”政府出钱不仅看着孩子，还有课后服务唐山中心区62所学校的家长集体“松绑”“翘班”接娃的借口也不用找了

家长反映不错所以今年秋季开学后“弹性离校”还扩大到我市18个县(市)区、开发区(管理区)以城区学校为重点普遍开展小学生课后服务试点工作并逐步扩大覆盖面

唐山市中心城区公办小学全部实施“弹性离校”制度
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育体制机制改革的意见》和全国、全省教育大会精神，进一步健全教育服务体系，提升教育服务水平，着力破解小学放学后、家长下班前学生无人看管的社会难题，2018年，我市制定了《关于在市中心区公办小学开展“弹性离校”工作的实施方案》，在市中心区10所试点学校正式启动“弹性离校”试点工作，2018年9月1日开学起，在路南、路北、高新三个区的全部城市公办小学正式开始实施“弹性离校”制度，逐步探索和总结开展课后服务推广工作，取得明显成效。
我市实施“弹性离校”制度，遵循属地管理、自愿参与、公益性、规范性和安全性五个原则，主要针对学校正常放学后，家长接送有困难的小学各年级学生。原则上冬季离校时间可延长至17:30，非冬季离校时间可延长至18:00，具体离校时间由相关县级教育主管部门指导所属学校确定。“弹性离校”期间，学校主要为学生提供延时照顾服务，科学合理安排课后服务内容。

目前，市中心区开展“弹性离校”课后服务的小学共62所，覆盖中心城区100%的公办小学；报名参与的学生达到4.9万名，参与率达到90%以上。按照市、区财政3:7的比例分担所需资金，2018、2019年度市级资金已全部拨付到位。“弹性离校”制度得到广大学生家长充分肯定和高度赞誉，产生良好的社会效益，同时也为我市全面推进高质量发展提供了必要的服务支撑。
今年4月，市教育局联合市发改委、市财政局、市人社局转发了省教育厅等四部门《关于做好小学生校内课后服务工作的指导意见》（摘要见下），对市中心区“弹性离校”制度延伸和进一步扩大全市小学生课后服务覆盖范围提出了明确要求。目前，迁安市已开始进行试点。今年秋季开学后，我市18个县(市)区、开发区(管理区)将以城区学校为重点，普遍开展小学生课后服务试点工作，并逐步扩大覆盖面。

关于做好小学生校内课后服务工作的指导意见（摘要）
1.服务对象
小学阶段家长不能按时接送的在校学生，优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。
　　
2.服务时间
一般为周一至周五（寒暑假和法定节假日除外）中午饭后至下午上学前、下午放学后至18∶00前两个时段。具体服务时间由市、县（市、区）教育行政部门根据实际情况自行规定。
　　
3.服务内容
学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多彩的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动，观看适宜儿童的影片等。要充分利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。
　　
4.服务方式
有校内课后服务需求的学生家长依照学校相关规定自愿提出申请，经学校审核后统筹安排、统一组织。学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展校内课后服务工作，也可动员社区、志愿者团体等公益组织力量，到校开展课后服务工作，具体活动安排由学校负责。校内课后服务原则上以一学期为相对固定期。
　　
5.服务人员
以学校在职教职工为主，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。同时充分发挥家长委员会作用，并广泛动员学生家长、社区志愿者、五老志愿者、高校优秀学生、退休教师、文体工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士，为学生提供形式多样的志愿服务，提升校内课后服务能力。学校对参与课后服务人员的品德、健康等要严格把关。
　　
6.课后服务补助费用
落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省事业单位绩效工资实施意见的通知》（冀政办〔2012〕31号）规定，各市、县（市、区）人力资源社会保障、财政部门核定开展校内课后服务学校绩效工资总量时，要综合考虑学校开展课后服务因素，按照不高于当地绩效工资指导线的1.1倍核定学校绩效工资总量，增加部分用于课后服务学校教职工的补助。具体发放办法和标准由学校在核定的绩效工资总量内，结合实际自定。所需经费由同级财政负担，省财政视各地校内课后服务开展情况，统筹义务教育补助经费予以奖补。
来源：唐山市教育局、河北省教育局