◆变则通，不变则殆。
先前，我谈过很多区域发展问题，其中很多是明星省份或者城市，比如上海、广东、四川、江苏等等。
今天，要谈的是两个知名度相对不那么高的城市：唐山、长沙。
唐山、长沙，看似“风马牛不相及”，但实际上有许多相似之处。比如，长沙是湖南省会，唐山则力压国际庄，稳坐“河北一哥”的位置；更重要的是，在很长一段时间内，长沙、唐山都是区域经济重镇。
只不过到如今，一个早已成了现代工业大城，一个还在钢铁、煤炭等重工业中探索转型。
推开来看，从这种普通城市的此消彼长中，更能看出大势。
长沙、唐山
1. 一退、一进
在90后的心中，唐山的存在感不强，除了“唐山大地震”，恐怕很难想出关于唐山的多少信息了。但其实，唐山底子十分厚实。
得益于洋务运动，唐山成为“中国近代工业的摇篮”。
创造出很多中国近代工业之最，像第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥等等。历史书上，开滦煤矿、开平矿务局等大家熟悉的名词就来自唐山。
1949年后，唐山工业强市的地位得以保留，仍然是全国重要的能源原材料、重工业基地。
在1980年，唐山GDP为35亿，全国排名第19，要知道在3年多前唐山才经受大地震的打击。唐山经济底子厚，也可见一斑。
1990年代后，随着煤炭、钢铁需求量的不断增长，唐山的经济得到了较快发展。
70年代唐山的火车站
反之，长沙在进入21世纪前，一直不显山不露水。
2000—2010年，唐山GDP多次冲进前20。就拿2007年来说，唐山GDP为2760亿元，排名第20。而长沙排名第28，GDP为2200亿元，稍逊一筹。
进入新世纪后，唐山GDP首次冲进前20
真正的转折发生在2010年，当年长沙GDP达到4500亿元，排名第18。唐山排名第20，以不到130万差距，首败于长沙。
首败，亦是转折之败，从此长沙的GDP犹如做了火箭一样，蹭蹭往上涨，并于2017年突破万亿大关。
而唐山，则有点一蹶不振，GDP排名再也没有进入前20（2018年位居27位）。
近40年长沙、唐山经济总量比较（单位：万元）
长沙在城市化率、知名度、商业活跃度等方面，也领先唐山。
在衡量一个地区的商业竞争力与消费活力上，有一个指标——“星巴克算法”，即一个地区的星巴克门店数，往往代表了该地区的商业活力。
在星巴克官网查询，长沙共有43家门店，唐山只有区区4家，优劣明显。
长沙（左）、唐山星巴克分布比较
实际上，无论是天时还是地利，长沙都不突出。作为中部城市，长沙没有享受到海港经济的红利。在“中部崛起”的国策下，受制于武汉、郑州、合肥等，长沙受益相对也不大。
唐山呢？
不仅有着良好的工业基础，还背靠京津、坐拥良港，拿得一手好牌。
可是，纵观如今的局面，不免令人唏嘘，长沙的逆袭，秘诀是什么？
唐山港京唐港区集装箱码头
2. 变、不变
《周易》有言：穷则变，变则通，通则久，这句话可以概括长沙近20年的蜕变。
敢打敢拼，这种个性最鲜明地体现在长沙文化产业上。2000年，湖南卫视亏损1.1亿元，这让刚接手湖南电视台的欧阳常林十分焦虑。
不变则死，面对这样的困境，他决定放手一搏。2004年，率先提出全力打造“最具活力的中国电视娱乐品牌”，这一口号的试验品正是《超级女声》。
他在和蒙牛这一大赞助商的谈判中甚至说：
除了湖南卫视不能叫蒙牛台，我们所有的资源都给你。
最终，从蒙牛拿到了2800万投入。这种拼命三郎的狠劲，使得超女大获成功，在巅峰时期，共有13万女孩参加海选，观众累计投票3000万张，收视率高达12%。
2005年，超女冠军李宇春登上《时代周刊》封面。她说，这不是她个人的胜利，是节目的胜利。
往更大的方面来看，这也是湖南卫视的胜利，是长沙在文化产业上的胜利。
前者成为内地独有的综艺娱乐强台，后者成为中国娱乐之都。
实际上，在文化产业鲜艳的外衣下，长沙工业实力同样不容小觑。
和唐山因传统原燃材料而兴的钢、煤工业不同，长沙以现代工业为主，即以工程机械、新材料、汽车及零部件、电子信息等为主的产业链群。与传统工业相比，现代工业无疑附加值更高、竞争力更强，对环境也更为友好。
长沙现代工业的成功，同样是事在人为、苦中求变的结果。
2008年金融危机爆发，全球熄火。为对冲经济下行，中国推出大规模基建投资计划。这对长沙来说，正是一次重大机遇。
在政策层面，2008年长沙政府提出打造“中国工程机械之都”，随后又提出打造“全世界最大的装备制造基地”。
在企业层面，以三一重工、中联重科两家公司为代表，长沙的装备制造业不断开拓市场，频频收购洋企，日子蒸蒸日上，撑起了长沙工业的一大片天。
2018年，长沙工程机械产业产值达到1660亿元，占全国的23%、全球的7.2%，产品覆盖160个国家和地区。
现在，从南到北、从西到东，无论是国际机场、高铁线路，还是城际轨道、航天发射中心，都可见到长沙装备制造业的影子。
还有一个有意思的现象，每天分布在全国的数十万台挖掘机，将形成的大数据输往长沙，甚至可以构建出一个独特的“挖掘机指数”，成为中国经济运行“凉热”的风向标。
2018年，长沙食品及农产品加工、汽车制造两大产业链产值也超过1000亿元。
近年来长沙工业总产值（亿元）
同期，唐山则要逊色很多。
随着钢铁产量饱和、价格下降、环境污染，唐山曾经引以为傲的传统工业，反而成了拖累。
柴静在其记录片里曾说过：
世界钢产量中国第一，河北第二，唐山第三，美国第四，唐山瞒报的钢产量第五。
唐山对钢、煤产业的高度依赖，决定了其转型之路并不好走。
新的未立，唐山高新技术开发区、凤凰新城、城南开发区，还没有取得突破性进展。
旧的未除，重污染企业的转移和关闭，虽然对环境起到了保护，但流失的是岗位、GDP，百姓消费能力跟不上发展节奏。
几十年前，唐山以钢铁产量、煤炭资源闻名。如今，唐山的经济命脉依旧掌握在传统的钢铁、煤炭行业手中。有个说法是，唐山10大企业，有8家是钢铁公司。
（从唐山市政府网页对工业企业分类，可见其工业构成）
3. 最关键的是人
唐山、长沙发展，除了和原有产业结构导致的路径依赖有关，更和人有关。
城市竞争，归根到底是人才竞争。
长沙为网罗人才，可谓用心良苦，打造房价 “价值洼地”，留住人才，就是长沙的一大动作。（参见《长沙：一个让炒房客，有去无回的城市》）
十年来，长沙的土地供应面积一直很充足。就拿2013、2014年来说，长沙土地供应面积均超过了100万平方米，量多价廉。2008年至今，长沙销售的住宅房面积平均每人为2.2平米，在全国的35个重点城市中排名第2。
更为重要的是，长沙市政府对炒房客的打击力度之大，全国罕有。
根据某房价数据平台统计，2019年3月长沙平均房价只有1.1万元出头，排全国第61位，和湖州、芜湖、泰州、保定这样的三线城市差不多。
除了打造“房价洼地”，长沙还打响了人才补贴大战，推出“人才新政22条”，把补贴对象由博士、硕士扩大为全日制本科生。
在长沙落户并工作的本科生，最低可享受6000元/年的生活补贴与租房补贴。
一番努力，成果斐然。2016—2018年，长沙净增人口分别为21.34万、27.29万、23.66万，在全国15个重点城市人才净流入率中排名第二。
反观唐山，则有些力不从心。
一方面，唐山高校数量少，本地孵化的人才本来就少，还受到京津地区的虹吸作用，人才流失严重。
2011—2018年，唐山常住人口只增长了30万，平均每年不到4.3万，连自然增长率都赶不上。
近十年唐山人口增长情况
也许有人就疑惑了，唐山的房价和长沙差不多，为什么二者对人才的吸引力相差这么大呢？
其实，这就回到了第一个问题：长沙拥有现代工业和良好的城市环境，在房价相同的情况下，自然比唐山更吸引人。
现代工业不仅带给长沙完善的基础设施，还有绿水青山，橘子洲、岳麓山、石燕湖等自然景区依旧保留着原始的面貌。而唐山，受传统工业影响，污染指数常年排名全国前列。
拿我常用的一个数据：演出场次。在某知名票务网站查询，最近一个月，长沙有演出39场，而唐山只有9场。
无疑，长沙更适合年轻人居住需求。
有人，尤其是年轻人才有活力。
4. 只是个缩影
长沙、唐山，曾经或多或少站在同一起跑线，甚至可以说唐山的风头盖过长沙很长一段时间。而如今，却已物是城非。
这背后，反映的恰好是中国南北经济的发展和现状。
据清华大学中国新型城镇化研究院有关研究，2012年北方地区经济占比为45.8%，2018年已跌至38.5%，创20年新低。
今年上半年，GDP增速前7的省市，全部在南方，前10中北方仅有河南、山西两家上榜，并且居于末位。
最近，北方城市纷纷刮起对标风：青岛对标深圳、济南和大连对标上海、阳泉对标安庆、潍坊对标南方5城，正是对这种现象的反映。
和长沙与唐山的差距一样，一新一旧，也是南北经济差距的重要原因所在。
但正像老话说的，三十年河东三十年河西，在未来，唐山未必没有反超长沙的机会，北方经济加速发展的希望仍在。
正是这种不确定性，让城市、地区竞争变得更有味道。
毕竟，即便有“投资不过山海关”的谚语，阿里、腾讯最近也在重仓东北。 |
