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选择了人民调解，就是选择了一份责任
——记路北区人民调解员邸贵兴
环渤海新闻网专稿 (本报记者 刘珲 通讯员 王欣 丁凤娜)在路北区钓鱼台社区司法所，有一间繁忙又充满魔力的屋子，每天都有不同的人进进出出，仔细观察会发现，走进去时或愁容满面或怒发冲冠的人们，走出来时变得笑容疏朗顺心顺意。这里，就是"邸贵兴人民调解工作室"——我市首家以个人命名的人民调解室。而这里的主人邸贵兴，扎根基层人民调解岗位14年，把群众的事当成自己的事，努力解开双方当事人的心结。他的这份执着和热忱赢得了群众深深的信赖，无论发生多大的事，只要邸贵兴在，群众心里就感到分外踏实，大家亲切地叫他"娘家人"。
"邸贵兴人民调解工作室"，这块招牌在邸贵兴心中重逾千斤，他说："这份荣誉承载的是百姓的信任，容不得半点敷衍。"14年来，邸贵兴凭着一颗全心全意为人民服务的诚心和坚持正义、实事求是的公心，诠释了一名基层人民调解员的责任和担当。
善于学习强自身
把脉问诊破难题
邸贵兴是一名部队转业干部，刚到司法所工作的时候，邸贵兴面临最大的困难就是自己不懂法律，也没有地方工作和群众工作的经验。普法宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教……面对基层司法所实践性、专业性很强的工作，邸贵兴决定边干边学，拜老同志为师，向他们学习解决矛盾纠纷的方法和技巧。白天忙工作，接待群众来访，走街串户了解民意、调查情况、调处纠纷，晚上抓时间挤时间看书学习，自学了《人民调解工作程序》《人民调解法》《合同法》《婚姻法》以及人民调解的一系列法律法规。他对自己提出要求：不仅要干，而且一定要干好这项工作，绝不能让群众说我啥都不会，一定要为人民服务好。
钓鱼台街道办事处地处市区中心的老小区，辖18个社区，常住人口7万余人，流动人口较多。近几年城市化进程步伐加快，钓鱼台老小区拆迁、改造、征地等工作较多，尤其是境内5个片区的征收拆迁引发民间矛盾纠纷和群众上访案件不断出现，几乎成为全市之最。房子是家里的大事儿，往往一拆迁，很多隐藏的家庭矛盾都显露出来。动迁的时候，邸贵兴日夜守在现场，解决群众遇到的各种问题，有时一天就要出具七八份调解协议书。
如今，邸贵兴早已成了百姓心中的"法律专家"。他依据《继承法》《婚姻法》《民事诉讼法》《法律援助条例》等相关法律法规，为所辖社区两委会成员或居民代表讲解法律知识30场次，为社会弱势群体提供各种形式的法律援助30多人次，解决信访积案15件。截至目前，邸贵兴共成功调解矛盾纠纷460余件，没有一起矛盾纠纷转化为信访或刑事案件，制作调解协议书370件，进行司法确认85件，其中涉及房产200余套，金额2453余万元；教育矫治刑释解教人员148人，社区矫正人员141人。2013年，邸贵兴荣获全国优秀人民调解员、国家级模范调解员称号；2014年被授予司法部优秀调解员称号；2017年被评为河北省金牌调解员。
群众路线记心间
求真务实作表率
一天接200多个电话是一种怎样的工作状态，一般人可能很难想象，但这却是邸贵兴的日常工作。针对辖区弱势群体多、上访人员多、民间纠纷矛盾多的特性，邸贵兴秉承实地调研原则，走遍了辖区内的18个社区，整天在群众中间。他的照片和手机号在每个居委会都上墙公布，手机24小时开机，群众有事都可以打他的手机。大家都开玩笑说他的电话是"群众热线"。邸贵兴说："我觉得做群众工作就是要多了解情况，信息掌握得及时、全面，才能快速反应和跟进，有效化解矛盾纠纷。"
2014年7月，丰润区任各庄村的老两口与邻居张某因在自家门口扔垃圾的事情发生纠纷，老两口认为派出所没有公正处理此事，因此在事发后的一年多时间里，经常来往于各级信访部门上访。一个偶然的机会，他们找到邸贵兴寻求帮助。邸贵兴知道事情原委后，认为虽然不属于他们辖区管辖，可信访是关乎社会稳定、关乎政府形象、关乎百姓民生的大事，尤其交谈中的一个细节引起了他的高度重视：老两口的儿子说"要是再不解决我就拿刀捅了他们去"。邸贵兴和搭档杨国柱意识到，若不及时介入调解，这件纠纷很可能会发展成刑事案件。经过前期沟通联系，他们终于和当时出现场的丰润区任各庄派出所民警约好了见面时间。邸贵兴清楚地记得那是一个星期六，天下着大雪，他和杨国柱分别坐公交车冒雪赶往任各庄。他们认为派出所民警作出的裁定还是比较合理的，就又冒雪找到老两口，了解他们的诉求，并积极与对方张某取得联系，希望与他了解相关情况。大雪中，当他们反复拨打张某电话时，却无人接听了！根据经验，这是对方不肯接受调解的表示。于是，他们建议老两口走诉讼程序。他们主动为老人提供法律援助，帮忙引导诉讼，撰写诉状，把被告和法官有可能提出的问题以及证据清单一一列出。在他们的法律援助下，老两口一纸诉状将邻居张某等告上法庭。由于证据准备充分，证据来源明细，质证严谨，法庭最终判定张某等赔偿老两口各项损失2000元。通过他们的努力，矛盾得到了有效解决，成功避免了上访和恶性事件发生。
事无大小化矛盾
倾力调解促和谐
俗话说：清官难断家务事。这类纠纷起因多元，责任界定难，涉及利益面广，耗费时间长，对调解员的耐心和责任是一种考验。但邸贵兴总能法理情并用，找准问题症结，抽丝剥茧般地加以化解，为双方架起和睦的桥梁。
2017年3月的一天，正在单位值班的邸贵兴迎来一位慕名而来的访客。在来找邸贵兴之前，她已因为再婚家庭房产继承的问题跑过多次律师事务所和公证处了，但是由于她家情况复杂，都没有结果。针对这个再婚家庭两个毫无血缘关系的异姓兄妹继承房产的复杂情况，邸贵兴查阅了相关法律条文及司法解释，发现这一案例看似很小，却几乎涉及到了《继承法》的所有条款。邸贵兴立刻围绕申请材料开始相关调查。本着不让家人反目、增进双方亲情的办案初衷，以法说理，以情动人，邸贵兴有理有据、至真至诚、认真负责的态度让双方心悦诚服，经过半年多的调查取证、沟通调解，2017年8月8日，双方最终达成了一致意见。至此，这起前后历时半年的异姓兄妹房产继承案终于调解成功。在邸贵兴看来，人民调解员认真负责和亲力亲为的调查、依托法律又充满亲情关怀的调解，不仅省去了申请人舟车劳顿的奔波，更让这对素未谋面的异姓兄妹也建立起了联系，握手言欢，这正是调解工作的意义所在。
有人戏称做司法行政工作是"没钱没权跑断腿、不吃不喝磨破嘴"。也曾有人问邸贵兴："你这么大年龄了，还这么学、这么干不累吗？你图啥？"邸贵兴质朴地回答："我图老百姓满意的笑脸，图大家伙儿服气的称赞，图心底的踏实，图调解的成就感！"尽管现在他已从司法所所长的位子上退了下来，但工作的热情和劲头却未有丝毫减弱，还是每日穿梭在社区街头小巷，调解各类矛盾纠纷，为百姓排忧解难。他的座右铭是"群众在哪里，我就在哪里。群众哪里需要，我的身影就出现在哪里。"这就是一名扎根基层，一心为群众排忧解难的人民调解员，他用自己的方式继续在平凡的岗位上谱写着奉献之歌。 |
