市人力资源和社会保障局
第一，围绕全市“十项重点工作”，着力在强化人才支撑上下功夫。
1.发布人才尤其是高层次人才需求目录。
2.参与研究制定并深入落实“凤凰英才计划”。
3.实施第二届“市长特别奖”选拔，重奖突出贡献人才及团队。
4.大力培养引进急需紧缺人才，年内引进硕士700人、博士50人、海外高层次人才10人、外国专家200人次，培训培养企业管理人才1000人、高技能人才1.6万人。
5.搭建平台载体，新建特邀院士工作站3家、博士后科研工作站3家、高技能人才培训基地4个，依托我市驻欧美、中关村人才机构，扩大国际和跨区域人才引进。
第二，围绕夯实民生之本，着力在提高就业质量上下功夫。
以高校毕业生等青年群体、就业困难人群、退役军人为主体，加强定单式培训，满足企业发展急需；以创业孵化基地扩容提质为抓手，发挥创业带动就业倍增效应，帮扶成功创业2000人，带动就业2万人以上。
第三，围绕托牢民生底线，着力在织密社会保障网上下功夫。
1.确保养老、工伤、失业、医疗、生育各险种可持续发展。
2.实施全民参保计划。
3.进一步强化社保基金稽核监督，规范收支存管理。
4.提高退休人员养老金水平，推进城乡居民养老保险缴费档次和待遇提升，提高职工医保待遇，进一步完善城乡居民医保、异地就医直接结算和贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”等制度。
第四，围绕优化营商环境，着力在提升服务水平上下功夫。
一是按审批最少、收费最低、办事最快、服务最优“四最”要求，推进服务标准化。
二是全面开通社保卡107项使用功能，年内持卡人数达到680万人，持卡率达到87%。
三是围绕让群众“最多跑一次”“最好不用跑”实施“互联网+人社”建设提升。
市城乡规划局
一、全力推动“一港双城”高层谋划，做好顶层设计。
7月底前完成“一港双城”空间布局和分区定位研究，科学规划港口功能和临港产业，推进港产城融合。
对主城区进行全面升级、完善城市功能。
科学确定滨海新城的发展定位和功能分区，实现“五位一体、组群统领、全域融合”。
二、开展交通体系规划研究，解决交通拥堵问题。
7月底前完成综合交通规划方案编制和快速路研究，形成高效便捷的路网格局。
完善市中心区交通治堵方案，通过改造建设，解决主城区拥堵问题，提升城市通行能力。
三、编制总体城市设计，塑造城市整体风貌与特色。
全力做好总体城市设计，6月底前完成初步方案。
通过总体城市设计统筹构建城市形态、业态、生态和文态，梳理城市格局，实现“四态合一”。
推进“三山两河”生态修复和老旧街区城市功能修补，打造景观眺望系统，实现建筑外形设计、天际线要素控制的有效统一。
四、加快重点“功能区”城市设计，打造城市发展新空间。
继续完善提升南湖中央商务区核心区城市设计和唐山交大文化园规划设计，6月底前完成城南经济开发区、京唐智慧港、南湖及周边区域、站西片区、国丰北片区和开平新区城市设计，打造城市新亮点，建设繁荣共享、创新发展的城市新空间。
市工信局
一、以新目标新标准谋篇布局。
在谋划推动2018年全市工业和信息化各项工作上，坚持存量优化与增量崛起并重，做好“铸链”文章，加快构建起支撑新型工业化基地建设的“四梁八柱”。
二、以新路径新举措打造新动能。
1.坚决完成省达压减焦化、水泥产能任务，实现“僵尸”企业出清，严防“地条钢”死灰复燃，完成企业退城搬迁改造。
2.做大做强精品钢铁、精细化工等七大产业集群，培育壮大行业领军企业50强，确保工业和技改投资同比增长9%和9.5%以上。
3.深入落实“双创双服”活动，加快小微企业“双创”示范，全年新增中小微企业2万户以上、规上企业100家以上、民营经济增加值增长7%以上。
4.年内降低实体经济成本50亿元以上，培育造就一支高素质企业家队伍。通过加快新旧动能转换，力促全市工业稳中有进、稳中向好，全市规上工业增加值增长5%以上。
三是以新作风新思想夯实基础。
我们将以打造“四最”唐山品牌为契机，进一步改进工作作风，立说立行、事不隔夜，尽心尽职尽责为企业办实事、做好事、解难事。
市工商局
一、积极深化”放管服”改革,大力打造“四最”营商环境。
1.抓好最近出台的 “不见面审批”，“同城通办”等25条建设唐山“四最”营商环境品牌措施的“落地落实”工作。
2.积极推进“证照分离”工作，3月份在高新区、曹妃甸区进行试点，7月份在全市推开，进一步降低市场准入门槛，简化登记流程。
3.将已在京津冀地区成功推行的“落地签”政策扩大到全国，为招商引资、吸引更多外地高质量的企业来唐置业打开方便之门，开辟绿色通道。
二、大力实施商标兴市战略，引领唐山产品向唐山品牌转变。
1.全力办好2018年中国国际商标品牌节。
2.积极加强商标品牌建设。全年力争新创驰名商标、地理标志商标各两件以上，使更多的唐山产品转变为全国驰名的商标品牌。
三、强化监管执法，为高质量发展提供保障。
1.严把登记注册关。
2.进一步强化事中事后监管，对失信企业予以联合惩戒。
3.切实加强散煤、成品油市场监管执法，为打赢蓝天保卫战贡献力量。
4.严格执法，严厉打击假冒伪劣等违法行为，努力打造公平竞争的市场环境，保障高质量发展。
市城管局
一、在项目建设中争“速”。
以“工匠”精神抓项目建设，全面启动城市路网障碍清零计划，打通城市断头路、瓶颈路14条，确保实现二环路全线建成通车。
大力推动地下管廊、海绵城市示范项目全面开工建设。
高标准建成3大公园和9个街头游园，完成中心区2条绿廊绿道和“一街一景”绿化提升工作，为唐山百姓创造更加宜居舒适的城市生活环境。
二、在城市管理中争“细”。
大力推广“洗扫冲洒”组合式新工艺作业，坚持“以克论净”环卫保洁高标准，全面创建洁净城市。
不断完善“数字城管”平台建设，拓展平台功能，打造用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理新模式。
全面加大执法管控力度，切实解决好占道经营、私搭乱建、违规广告等一系列群众反映的突出问题。
三、在公用服务中争“效”。
打造饮水安全工程，确保净水厂一期和东南水厂项目建设年内主体竣工。
开通、延伸、调整7条公交线路，确保80座新型智能化电子站牌在3月底前投入使用。
四、在深化改革中争“优”。
全面完成市城管执法支队组建，执法中心下移，执法处罚权划转各项任务。
用市场化的方式，对城市环卫清扫、运输、处置、利用等环节进行全链条、高品质布局。
完善公交企业政府补贴机制，保障公交行业可持续发展。
五、在队伍建设中争“强”。
深入开展“三个看一看”解放思想大讨论活动；躬身践行“721”工作法，不断强基础、转作风、树形象，努力提升唐山城管系统干部队伍的整体形象。
市科技局
一、聚焦补齐短板，积极营造高质量的创新环境。
1.进一步充分发挥唐山科技中心示范带动作用。利用好已入驻的中科院国家科学图书馆等京津科技资源，开展好全链条、保姆式的创新服务。
2.进一步提升孵化(众创)等创新载体的服务功能。利用好12家国家级、17家省级孵化(众创)平台，2018年达到每县2个。
3.进一步推进科技研发平台建设。发挥好233家工程技术研究中心、重点实验室和产业技术研究院的作用，新增29家。
4.进一步积极引导全社会研发投入大幅提升。逐企引导、逐企辅导、逐企服务，力争R&D增幅达到25%以上。
二、聚焦精准服务，努力培育高质量的创新主体。
1.加大创新团队的引进和培育力度。依托中科院唐山中心等平台，柔性引进京津创新人才，打造科技创新团队16个，新建省级院士工作站5家。
2.加强专利的保护与运用。开展“知识产权优势企业、优秀品牌和优秀人才”培育工程，提升服务水平。万人口发明专利拥有量达到3.6件。
3.加快推进科技型企业培育发展。精准培育高新技术企业，梯度培育科技型中小企业，促进数量、质量双提升。力争新增高新技术企业118家、新增科技型中小企业1050家。
三、聚焦产业升级，大力实施高质量的成果转化。
1.加大科技招商力度。围绕传统产业转型升级和战略新兴产业发展，引进京津等地科技成果在我市转化。年内引进68项。
2.加快建立技术转移服务体系，加强专业化、市场化的转移机构建设，技术合同交易总额增长10%。
3.加强科技园区建设。持续深化高新区改革，促进提档升级。大力推进农业科技园区和可持续发展试验区建设。加快机器人等创新型产业集群建设。
市编办
一、我们将充分发挥职能作用，聚集打造“四最”品牌合力。
1.区分任务抓协调。组织协调市县两级在衔接推进、措施落地、服务创新上求突破。
2.有序推进抓质量。建立日碰头、周推动、月小结制度，完善月督查、季调度、年考核机制。建立定期对标立标制度，每季度与沿海及京津冀区域先进城市进行一次比对分析，即时调整，动态更新，倒逼唐山营商环境的各项指标不断优化提升。对照工作方案明确的时间表、路线图，实施全程台账管理，确定在相应的时间节点完成相应任务、达到相应标准。
3.营造氛围抓宣传。通过多种形式、多种途径，全方位宣传推介唐山的营商环境，努力增强我市的吸引力、竞争力。
二、我们将以推动工作深入化为契机，推动全市机构编制系统转作风提效能上水平。
1.积极推动审批事项精简瘦身，努力提高企业和群众办事便利度。
2.积极搭建服务大平台，提高机构编制系统业务办理便利度。立足优化营商环境，结合打造“云上编办”，推动编办非涉密业务网上办理。
3.积极推进作风大提升，切实做到“打铁必须自身硬”。
市发改委
一、狠抓重点项目建设，以有效投资推动高质量发展。
落实好“周沟通、月督导、季调度”和集中开工、拉练观摩、考核奖惩机制，确保全年217个市级重点项目完成投资1127.4亿元，通过项目建设新增规模以上工业企业100家以上。同时，狠抓重大铁路项目建设，确保唐曹铁路6月底前建成通车，京唐城际、水曹铁路项目加快推进。
二、狠抓产业转型升级，为高质量发展注入强大动力。
加强规划引导，高站位、高标准编制好五大主导产业转型升级规划和海洋经济、新兴产业发展规划。
加快发展新兴产业，抓实100个新兴产业重点项目建设，加快打造机器人、石墨烯、轨道交通、动力电池四大新兴产业示范基地，确保高新技术产业增加值增长13%。
加快现代物流业等生产性服务业发展，提升10个省级物流产业聚集区建设水平，确保服务业增加值增长11%，新增规模以上服务业企业130家。
三、狠抓对内对外开放，拓展高质量发展的新空间。
抢抓京津冀协同发展机遇，统筹协调推进产业、基础设施等重点领域的对接合作，确保年内实施京津合作重点项目200个以上，完成投资300亿元以上。
加快推进口岸开放工作，力促冰鲜、粮食指定口岸资质获批运营，积极谋划开通“中欧”“中俄”国际班列，年内新建内陆港10个以上。
积极开展优势产能国际合作，重点推动唐钢老挝第一钢铁厂等一批项目建设，打造唐山优势产能走出去的示范平台。
市文化广播电视新闻出版局
一、大力发展文化事业。
要充分挖掘和整理文化资源，利用创建国家级公共文化服务体系示范区这个重要平台，全力推动唐山公共文化服务设施建设，构建起与唐山经济社会发展水平和城市功能定位相适应，覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效、群众满意、引领全国的现代公共文化服务体系，让人民群众有更多的文化获得感和幸福感。
二、大力发展文化产业。
要紧紧抓住唐山高质量发展的机遇期，大力推动文化与旅游的融合，大力推动文化与资本的结合，大力推动文化与文化+的结合，推动文化产业大发展。
市住建局
一、站位全局，死盯关键，扎实做好领导小组办公室的各项推进工作。
1.扎实推进“四项规划”，5月底完成空间发展战略研究；6月底完成综合交通体系规划和总体城市设计，7月底完成空间布局和分区定位，年内完成“多规合一”规划体系建设。
2.扎实推进“八项重点任务”，确保按时完成进度计划。
3.扎实推进639个重点项目落地实施，完成投资1511亿元。
二、聚力民生，“一开四改”，大力推进房地产市场健康发展和城市容貌改造提升。
1.完善房地产市场调控政策，稳定市场预期，确保平稳运行；
2.3月底前出台2个棚改配套政策，10月底前完成30400套棚改开工任务；
3.11月底前完成老旧小区建筑节能改造423万平方米，全面完成2017-2018年改造任务；
4.10月底完成市中心区41个老旧小区改造提升；
5.年内完成城市主干道两侧257栋、约11万平方米坡屋顶改造。
三、做强产业，注重绿色，加快建筑业高质量发展。
培育壮大建筑产业，大力发展绿色建筑，年内绿色建筑占比达到40%，6万平方米以上新建住宅小区装配式住宅配建比例达到20%以上，培训产业技术工人12000人次。
同时，全市建筑工地扬尘治理达到“六个100%”，3月底完成市核心区环线以内所有搅拌站关停或搬迁，5月底完成混凝土搅拌站综合整治。
四、扩建扩供，建管并重，强力推进清洁取暖。
完成新增供热1.5万户、燃气扩供1万户，新建和改造12条(段)道路燃热管网，完成26个老旧小区及“三供一业”移交小区燃热管网改造，10月底完成农村“双代”改造任务，圆满完成市委、市政府实事工程。
五、城乡统筹，补齐短板，大力推进城乡一体化发展。
全力打好加快县城建设攻坚行动收官战。6月底完成2016户农村危房改造；年内90%以上村庄生活垃圾得到规范治理、23个国家级重点镇及省级特色小城镇具备污水处理能力。
市商务局
一、聚焦聚力抓招商引项目。
1.强化重点项目谋划。
2.强化产业招商。加快编制《招商引资产业地图》，重点围绕“9+N”产业集群，深入开展产业链招商和精准招商。
3.强化与世界500强战略合作。实施唐山与世界500强及全球行业领军企业合作行动计划，深入开展招商“大走访”、跨国公司唐山行等各类招商活动，引进一批强市立市项目。
4.持续强化对重点国家、重点地区、重点城市的招商。
二、聚焦聚力搞创新转动能。
1.创新招商引资体制机制。研究委托招商办法和招商引资中介奖励办法。
2.大力发展外贸新模式新业态。跨境电商方面，加快跑办中国(唐山)跨境电子商务综合试验区，加快发展B2B业务，推动我市机电产品、陶瓷、食品加工等优势行业应用电子商务拓展海外市场。外贸综合服务企业方面，主动对接宁波等地企业和政策标准，解决授信风险补偿等关键问题，力争今年培育1-2个本地综服企业。
3.加快开发区体制机制创新。制定《唐山市开发区发展三年行动计划(2018-2020年)》，加快高新区、海港开发区等2个体制机制创新试点开发区建设，重点在行政管理、人事和薪酬制度等方面创新突破体制机制障碍，推动开发区创新发展。
4.创新内贸流通发展模式。积极抓好商贸流通企业“双创”工作。
三、聚焦聚力促融合提效能。
1.加快“三外”联动发展。2018年完成对外投资额4.4亿美元，同比增长5%。
2.推动内外贸一体化发展。策划举办“进口商品展销会”和“进口商品采购洽谈会”等活动，推动扩进口和促消费联动发展。
3.推动货物贸易和服务贸易协调发展。制定《全市外贸转型升级实施意见》，推动外贸转型升级示范基地建设。大力实施服务贸易“三年提升”工程，努力培育一批服务外包“小巨人”企业。
4.推动线上线下融合发展。制定出台《唐山市电子商务发展实施意见》，引导传统商贸流通和外贸企业大力发展“互联网+”模式，加速企业转型升级。
四、聚焦聚力搭平台创特色。
1.搭建特色园区平台。积极引导中日曹妃甸生态工业园、高新区日资产业园、开平区日资产业园、南堡经济开发区韩国工业园、滦县经济开发区台商工业园、海港开发区中欧产业园、乐亭拉美产业园等国别产业园加快发展，吸引特色产业聚集发展，形成一批优势产业集群。
2.搭建多元展会平台。进一步做大做强唐山国际陶瓷博览会等现有会展品牌。加强与中国进出口五大商会合作，在贸易相对集中国外市场，策划唐山出口商品展览会。
3.搭建各类示范平台。积极做好首批开放型经济新体制综合试点试验24个典型经验推广复制工作，加快跑办平行车进口资质和保税油许可权工作，力争河北自贸区曹妃甸片区、跨境电商综试区等一批重大政策试点落户。
市旅游局
一、以创建省级全域旅游示范市统领全域旅游高质量发展。
高质量举办好第二届全市旅游产业发展大会、第二届中国工业旅游产业发展联合会议、中国国际房车大会三项具有广泛影响的大型文旅活动，带动全市北部长城山水、中部工业文化、南部海岛湿地三大板块同时崛起，实现旅游业的全市全域高质量发展。
二、大力实施“旅游+”持续提升旅游产品供给质量。
抓好陶瓷小镇、国际旅游岛温泉小镇、迁安中唐·天元谷等重点项目建设，因地制宜大力开发“陆海空”旅游新业态产品，不断打造新的拳头产品。同时深入开展厕所革命，继续开展旅游商品创意大赛，补齐人民群众对旅游美好生活需求的要素短板，推动长城、滨海等地构建起以游客为本的“快旅慢游”体系。
三、站在践行新发展理念的高度推进文化旅游产业融合发展，不断塑造优质旅游品牌魅力。
以唐山地域文化塑造“唐山周末”主题品牌，讲好唐山故事，推动重点景区创5A、创旅游度假区等国家、省级名牌，做好城市周末、乡村周末等线路设计推广，建立多层次、全产业链的品牌体系，实施文旅活动“珍珠项链工程”，加大传统媒体与新媒体平台营销力度，全年旅游接待与总收入分别增长18%、23%以上。
市环境保护局
一、提高政治站位抓落实。
牢固树立和自觉践行“四个意识”，不断强化理论武装，以“钉钉子”精神落实好总书记对唐山作出的重要指示。
二、咬定任务目标抓落实。
紧盯目标，在“清、准、高、快、狠”上下功夫，一项一项工作地抓落实。
三、优化营商环境抓落实。
健全跑办服务机制措施，用“四最”标准，积极为唐山高质量发展提供环境容量和环境支撑。
四、转变工作作风抓落实。
严格落实一岗双责，严格遵守廉政纪律，令行禁止，优化作风建设，打造忠诚、干净、担当的环保铁军。
市交通运输局
一、提高政治站位，切实增强思想自觉和行动自觉。
围绕全市十项重点工作，下真功夫、苦功夫、硬功夫，全力以赴推动高质量发展。
二、坚持高点定位，为全市高质量发展当好先行。
1.高站位思考，高起点谋划。调整完善唐山综合交通运输总体规划，做好近期和中远期的项目储备，努力在全市高质量发展中当好先行。
2.高质量完成，高标准落实。全力加快唐廊高速、京秦高速、迁曹高速、京唐港区25万吨级航道工程等公路和港口重点项目建设。加快推进“四好农村路”建设，完成新改建农村公路400公里。着力提升港口能力，加快建设世界一流大港。
3.高水平服务，高效能推进。积极推进交通综合执法改革，打造“四最”服务品牌。
三、强化工作举措，推动重点工作扎实开展。
进一步细化各项重点工作，明确任务书、路线图、责任表，确保市委、市政府的部署要求在交通落地生根见效。 |
