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“百姓安心咱心安”
——记全国优秀人民警察、唐山市公安局丰南分局大新庄派出所所长董旭军
环渤海新闻网专稿 （本报记者 卢山 通讯员 赵昕）大新庄镇位于唐山市丰南区东南部，面积占全区十分之一，人口占全区九分之一，但信访案件却占到全区的三分之一。大新庄镇东连滦南县，南接曹妃甸区，几年前，这里复杂的治安状况常常让百姓颇有微词。然而5年的时间，这个有着62个行政村，常住人口近6万人的农业大镇却发生了翻天覆地的变化，信访案子少了，治安状况好了，人们都说，大新庄派出所所长董旭军功不可没。
真情感化，啃下30多块信访“硬骨头”
今年42岁的董旭军，戴副近视眼镜，高高的个头，看上去文质彬彬，但他却有着雷厉风行的性格。1996年从警后，他一直工作在基层派出所，2012年4月，局党委安排他到大新庄派出所任所长。
上任后接触的第一个信访案子就让他有点措手不及。2008年，辖区村民王桂香(化名)因为村中安排宅基地砍了她的24棵桃树，加上几件不顺心的事，便开始带着年幼的小女儿进京上访，相关部门多次化解都没有成功。
第一次走进王桂香家，看到破旧的房屋、屋内几件简单的旧家具，董旭军暗暗皱起眉头，说：“大姐，光去上访，不但日子过不好，还耽误了闺女的学习，这可不中啊。”王桂香的小女儿兰兰，因一直随母亲“上访”，过了学龄却处于辍学状态。董旭军联系了村小学，为孩子办理了上学的手续，还自己掏钱给小兰兰买了新自行车，并承诺为兰兰承担九年义务教育期间的学杂费用。此后，由派出所出资为王桂香家中安装了电视天线，使她和家人开拓文化视野，丰富精神生活。在董旭军的带领下，全所民警都行动起来，一有空闲，就来王桂香家，帮她耕种收割、修缮房屋、整理院落，随后又凑钱帮她家盖起了猪圈、鸡舍，买来了两头母猪和十几只鸡……此外，董旭军还为王桂香在镇敬老院找了份打扫卫生的工作。
人心都是肉长的，董旭军和民警们的真情逐渐感化了王桂香，她不再上访，性格也变得开朗起来，重燃了对生活的希望。记者采访时，董旭军和同事们正在为王桂香家养牛的事跑资金，他们要帮助王桂香一家真正脱贫致富。
就这样，董旭军把信访当事人当成自己的亲人，带着感情去做工作，成功化解了30多起信访案件。
大爱无疆，资助失学儿童重返校园
提起董旭军和大晨家的渊源，还要追溯到2012年4月。刚到任后，他偶然听说辖区有个男孩，已经十三四岁了，却始终没有户口。
在一个周末，董旭军一路打听找到男孩的家。三间平房破烂不堪，窗户上玻璃残缺，屋里黄土的地面坑洼不平，泥巴垒起的锅台熏得一片漆黑，破旧的板柜上一台老式电视机已经是这个家里最奢华的物件了，泥土炕上连一床完整的铺盖都没有。这个家的男主人叫尹强(化名)，四十六七岁，长年有病，妻子智障，他们身边的一个面带微笑的男孩给这个沉闷的家庭带来一丝生气。
男孩叫大晨(化名)，13岁。尹强介绍，大晨的妈妈1999年来到村里，因为智障，说不清自己的姓名，也不知道从哪儿来，单身的他就收留了她。2001年初，大晨降生在了自家的厕所里，庆幸的是，孩子一切正常，机灵聪明。转眼，大晨到了入学的年龄，进了本村小学读书。可由于没有出生医学证明，大晨的户口迟迟没有着落，不仅学籍上不了，而且农村的医保低保也无法享受。
董旭军马上安排民警深入村庄，走访知情人，搜寻有关资料，与民政、计生等多个部门协调商议，办理户口所需证明材料很快收集齐全。2014年春节前夕，大晨如愿以偿拿到了户口本。紧接着，董旭军帮助尹强爷儿俩顺利办好了低保手续。随后，根据尹强提供的大晨妈妈可能来自贵州省赫章县一带的线索，董旭军又与赫章县的同行辛伟积极寻找，在2016年，黑户多年的大晨妈妈也有了自己的户口。
经过派出所民警的努力，大晨家住进了新装修的房子中。到现在，董旭军每年都会资助大晨1000元。在2016年，派出所引入了社会资源对大晨家进行帮扶。
5年来，董旭军个人累计出资近8万元，先后资助11名失学儿童重返校园，帮扶8名孤寡老人安度晚年，救助10余名困难户渡过生活难关。在他的带动下，区司法局从事法律援助工作的妻子安雅芹也救助了十几名失学儿童。
打击与防范并重，辖区实现治安根本好转
由于地理位置的原因，董旭军刚到任时，辖区盗抢类侵财案件时有发生。为此，他们不断创新打击、防范、巡逻等社会管理模式，紧盯降低发案率，始终保持严打态势。一系列强有力的打击措施震慑了犯罪，辖区治安状况明显好转。几年来，大新庄派出所破获各类刑事案件120余起，抓获犯罪嫌疑人73人，抓获在逃犯罪嫌疑人42人，严打整治全局排名第一。
破案率再高，不如不发案，董旭军深知这一道理。到任后，董旭军利用一个月的时间，走遍了辖区的每个村庄，踏查了每家厂企、街道，为了辖区平安，他制定了分片包干、划块管理、地毯排查、合围收网的严打整治工作思路，组织警力在三个片区24小时不定时地巡逻，并有针对性地在重点部位蹲守，形成高密度无缝隙巡逻网络，做到白天见警车，夜间见警灯，可防性案件发案率大幅下降，发案率逐年递减17%左右，今年更是达到30%以上。
“辖区治安状况根本扭转，老百姓安居乐业，是我们应该做的，百姓安心了，咱才能心安”，董旭军表示。
治安发案的多少是辖区治安秩序的晴雨表。为了更好地让老百姓知晓当前本地案件的发案情况和规律，确定防范重点，发挥群防群治的积极作用，该所筹措资金5000元，在62个村委会明显位置设立了预警信息提示牌，并确定专门人员每周负责更换预警周报。此举一出，起到了立竿见影的效果，辖区的各类违法犯罪案件同比明显下降，群众满意度明显提升。
“‘六无村居’是检验一个地方社会治安好与坏的客观标准，刚开始，全镇只有十几个，如今连年增加，去年达到42个，这都得益于派出所出色的工作”，大新庄镇党委书记王宏升在接受采访时表示。 | 
