市档案馆馆藏珍贵档案 反映唐山解放初期土地政策

市档案馆馆藏珍贵档案 反映唐山解放初期土地政策

　　土地是国家的根本，是人民的命脉，土地政策是关系到国计民生的一件大事。唐山解放后，唐山市人民政府制定了一系列土地政策。唐山市档案馆馆藏唐山解放初期有关土地政策的珍贵档案。
　　1950年6月25日，唐山市政府指示各区公所、村(街)公所，唐山市土改工作已告结束，为了提高农民生产的积极性，使农业快速发展，国有土地和私人土地的使用权应确定，根据河北省人民政府民字第66号指示精神，特决定颁发市郊区国有土地使用证及填写办法。
　　1952年1月，唐山市政府颁布《唐山市使用私有土地暂行办法》。唐山解放后，各项建设发展很快，因此有不法商人趁机无限制地抬高地价，直接影响着城市经济建设和文化建设的发展。人民政府为发展生产，繁荣经济，保障城市各项建设之需要，合理使用私有土地，防止土地所有人趁机抬高地价，影响城市建设，特决定制定《唐山市使用私有土地暂行办法》，共11条。《办法》规定：凡公私企业及各项建设需用自有土地者，应备文说明建设种类、建设计划、用地位置、面积及土地状况等，送经人民政府审核；工厂企业建设经政府批准，其所需占用之私有土地，得由政府根据具体情况评价决定征购还是征租，地户不得任意拒绝，因建设占用农民土地后，由区、村(或街)政府尽量组织与扶助其进行其他生产；凡属兵营、军、政、文化机关、国有仓库、国公立学校、农场、体育场、公园、公墓、道路、桥梁、河防以及重要公益事业，占用私有土地，由市人民政府征购。被占用土地上有原所有人修建的房屋，占用者应以当时公平的价格购买或补偿迁移费；被占用土地上有原所有人培植的树木，应由占用者出价购买，其树木如无碍建设，不得任意砍伐；被占用土地上之私人的水井，应由占用者出价购买；被占用土地上之私人坟墓，应由占用者给付应当迁移费，如坟主无法另觅坟地，可呈请该管区政府许可，迁入公墓，但无主之坟，得由占地者报经该管区政府许可方准迁移；被占用土地上有未收获之农作物，等原主收获后再行建设，如因建设紧急需要，应由占用者按农作物投资或收益出价补偿。
　　1953年2月，唐山市人民政府发布《关于旗地处理的公告》：为适应大规模的经济建设，合理地使用建筑土地，对本市的旗地处理，经请示上级政府批准，根据本市具体情况，作出详细的规定。其中对土改时已确定产权，并持有土地证者，解放前旗地变民地，持有买契已照章纳税者的权利和义务作出相应规定。除上述情形外，不论年代远近，变动情况如何(如过期、典当、不合法买卖等)凡属旗地均一律收归国有，但保留现持业人的使用权，由政府发给国有土地使用证。对旗地上之建筑物，有自建契者和无自建契者如何取得产业证明等也作出规定，同时规定旗地由人民政府财政局发给国有土地使用证，承认其使用权，但不准典、卖、转让、赠与或随意建筑及破坏等情事，当国家需要时，使用户得无条件交还。
　　在解放战争时期，中国土地改革，没收地主土地，废除几千年来封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度。在过渡时期，国家和地方制定了一系列土地政策，实行农民土地所有制。彻底废除了封建剥削的土地制度，彻底改变了农村的生产关系；广大农民成了土地的主人，在政治上经济上翻了身；农村生产力得到解放，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路；进一步巩固了工农联盟和人民民主专政。
　　唐山市档案馆向社会征集有价值的档案资料，联系电话：2801721。