馆藏《冀东防共自治委员会唐山办事处组织条例》

市档案馆馆藏《冀东防共自治委员会唐山办事处组织条例》

揭露冀东防共自治政府丑恶面目

　　20世纪30年代，日本帝国主义武装侵占我国东北后，又立即把矛头指向华北。当年华北包括冀、察、绥、晋、鲁五省和平津两市，在我国政治、军事和经济方面都占有极其重要的地位。特别是这一地区的丰富物产资源和广阔市场，早已为日寇所垂涎。1933年初，日本关东军发动了对华北的侵略战争，而国民党政府竟放弃抵抗，并于5月31日与日本关东军签订停战协定，即《塘沽协定》。《塘沽协定》签订后，日本帝国主义侵华策略发生了明显变化：《协定》前，日本对东北、热河等地的侵略都是武装军事占领，《协定》后，日本对华北的侵略，则变成了以“政治谋略”为主，即策动“华北自治运动”，借以分裂中国，侵吞华北。冀东伪政权就是在这样的历史背景下产生的。
　　1935年11月25日，河北省“蓟密区”兼“滦榆区”行政督察专员、汉奸殷汝耕，在日军唆使下，在通县宣布独立，成立冀东防共自治委员会为军政最高负责机关，实行会议制。12月25日，根据奉天特务机关长土肥原的意旨，殷汝耕发表了《冀东防共自治委员会改组冀东防共自治政府宣言》和《冀东防共自治政府组织大纲》，正式宣布将“冀东防共自治委员会”改组为“冀东防共自治政府”，以通州为伪政府所在地。
　　冀东防共自治政府管辖区域为通州、滦县、临榆、遵化、丰润、昌黎、抚宁、迁安、密云、蓟县、玉田、乐亭、卢龙、宝坻、宁河、昌平、香河、三河、顺义、怀柔、平谷、兴隆22县和察哈尔的延庆、龙门、赤城3县，此外还管辖唐山市、塘沽、大沽、秦皇岛港等地。
　　“冀东防共自治政府”就是所谓“自治运动”的产物。这个伪政权由日本特务机关一手策划建立，它打着“防共自治”和“中日亲善”的旗号，干着出卖国家利益和反共反人民的勾当。伪政权的各级政府机构，均由日本顾问主宰一切，冀东各县交通要道和重要城镇驻守日军，服务于日本侵华总战略的需要，大量掠夺冀东地区的物质财产。据不完全统计，其掠夺长芦盐上亿吨、开滦煤2862万吨、粮食83亿公斤等，致使冀东地区的宝贵资源大量流失，冀东人民祖祖辈辈积累的财产被洗劫一空。
　　唐山市档案馆馆藏《冀东防共自治委员会唐山办事处组织条例》，此条例于民国24年12月23日(1935年12月23日)公布。冀东防共自治委员会唐山办事处作为冀东伪政府的御用派出机构，其走狗嘴脸昭然若揭。《条例》第2、3条中规定：“唐山办事处设处长一人，由委员会任命之；设秘书一人，助理秘书一人，科长二人，均由处长荐请。”《条例》第4条中规定唐山办事处处理事务要项如下：“①地方涉外事项；②会同唐山分金库收支保管库款事项；③地方金融之调整事项；④劳资纠纷之处理及平时之调查报告事项；⑤关于保安事宜之联络事项；⑥各县各请求协助事项。”《条例》第5条中规定唐山办事处下辖“滦县、丰润、昌黎、乐亭、抚宁、临榆、卢龙、迁安、遵化、玉田、宁河”等11县。
　　《条例》的详尽规定，充分显示了伪政府为其日本主子服务的丑恶之态。
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