唐山市网络代驾生意火监管空白存隐患

今年以来，我市网络代驾生意悄然兴起，且日趋火爆。相比传统的代驾公司，很多市民都很青睐这种方便快捷又省钱的网络代驾，传统代驾公司生意因此受到了不小的冲击。不过，与传统代驾服务一样，转移到手机上的网络代驾服务，仍然处于监管真空地带，一旦发生代驾风险事件，消费者的合法权益难以得到有效保障。



网络代驾APP悄然兴起在龙泽路上的一家烧烤店内，一张某网络代驾APP的宣传单特别显眼，“扫一扫二维码就能轻松下载代驾APP”，19元起的价格颇具吸引力。“之前，要是有喝醉酒的客人，我们会打电话帮他们联系代驾公司或者他们自己找熟悉的司机。现在，不少客人看到宣传单后通过APP直接预约司机，毕竟价格要实惠点。”该饭店的服务员说。
“没想到，在唐山使用代驾APP也这么方便了。”前几天来唐山游玩的北京市民骆先生告诉记者，他和家人自驾来唐山观赏世园会，晚上唐山的朋友请客，他喝了不少酒，本来还担心车开不回宾馆，没想到朋友早就事先在网上预约了代驾服务。“小伙子骑着电动滑板车，准时到达，开车也很稳当。”骆先生告诉记者，在北京，网络代驾非常普遍，但是去年他来唐山市还是要电话联系本地的代驾公司。
今年以来我市网络代驾生意悄然兴起，而且生意日趋火爆，除了一些知名的网络代驾软件，类似的代驾软件还真不少。在手机应用客户端上搜索“代驾”，立即出现了几十款类似软件。在58同城、赶集网等网站，记者都发现了一些网络代驾公司在我市“招兵买马”的信息。“目前我们有近30名代驾司机，每天APP的订单量都在50个以上。”一家网络代驾公司唐山地区的工作人员说。
28岁的小李在一家私企工作，是某网络代驾平台的一名兼职司机。他是今年2月份在一家招聘网站上看到的招聘消息，觉得自己晚上比较空闲，又会开车，可以找个兼职，于是就报名了，并在电脑前完成了“笔试”。
今年4月中旬，小李参加了该公司的面试，面试主要是对他的驾驶证进行审核，并查询有没有重大交通违法或事故记录等。接下去就是路考，有个专门的考官提供了一辆自动挡和一辆手动挡的车，让他开了一圈，考官发现他技术比较熟练，考试就顺利通过了。就这样，小李正式成为该公司的一名兼职代驾司机。“很自由，想做就开软件，不想做就关了。”小李说，他很喜欢这份兼职。



网络代驾冲击传统代驾市场这些新型的网络代驾APP来势汹汹，凭借较低的价格和方便快捷的服务有力地抢占着传统代驾公司的市场。
在某网络代驾APP的收费标准一栏，记者看到，晚上10点前，10公里内39元，代驾距离超过10公里后，每10公里加收20元；深夜10点后到凌晨，10公里内59元。而通过传统方式叫代驾司机，起步价普遍为五六十元。“低价是不少人选择用网络代驾APP召唤代驾服务的原因，消费者和代驾司机能直接联系，省去了中间环节。作为服务平台，代驾APP只是从每单交易中收取一定信息费，成本低廉。”一家网络代驾平台的工作人员介绍。
如果按照全职司机的模式经营，传统代驾公司在价格上确实不具有优势。“但是，如果网络代驾真的是按照39元一单的价格，这些兼职的代驾除去交通费用、等候时间、上缴平台的费用之后，其实赚的钱不到20元/单，比传统代驾公司的司机赚得少。”一家传统代驾公司的老板告诉记者。“这些代驾APP的进入，抢占了我们部分生意。要是越来越多的代驾APP加入，估计这个市场会慢慢沦陷。”另一家代驾公司的负责人说，他们目前将主要业务逐渐转向了大客户。同时，他们自身也正在开发微信、APP等终端渠道，期望能在渠道上稳住阵脚。



易产生纠纷监管有待完善不过，代驾行业最大的风险是发生交通事故，有人担心网络代驾司机遇到事故后跑路，自己将无法维权。对于这类情况，网络代驾的理赔处理程序和传统代驾公司处理程序差不多，也是先走车辆的商业险，不足的部分再由代驾公司或者代驾公司与代驾司机一起承担。
由于目前国内与代驾相关的险种很少，大多数代驾公司没有买保险。目前，只有某大型网络代驾平台给每位代驾司机购买了最高100万元的代驾责任险，如果司机单方有责任，顾客可直接找代驾公司索赔。至于代驾司机乱收费、绕路等情况，网络代驾公司采取了类似淘宝上的差评惩罚制度，顾客可以通过手机软件或者短信对代驾司机的服务进行点评，如果司机被投诉，代驾公司核实后会强制司机退回多收的钱，同时对司机的服务进行降星处理。
尽管如此，一些业内人士还是指出，目前代驾行业仍处于监管真空地带，运管、交警和物价部门在法律法规中对各自监管职责划分不明确，而且代驾司机多为兼职，代驾公司也不能完全约束他们。“代驾软件上挂靠的大部分是以兼职为主的群体，公司对每个司机的水准和素质都不能完全掌握，很容易产生纠纷，公司对司机也没有太多的约束机制。同时，由于结算掌握在顾客和司机之间，星级和好评、差评很容易‘刷’出来。”市民高先生担忧地说。
有法律界人士表示，由于代驾车辆并不属于客运车辆，不受客运部门管理，因此对于代驾的监管目前还是空白。代驾更多的是一种市场行为，只能靠公司自身的监管来约束。代驾司机和顾客事先签订合同，是目前相对有保障的一种办法。