7月28日，是唐山大地震40周年。
1976年，那个特殊的时代，尽管那是一次官方通报7.8级，实际为8.2级的大地震，但当时拒绝一切外援，也拒绝一切人民群众自发的内援。参与抗震救灾的人不许拍照片，因此，那段历史显得尤为珍贵。
在唐山大地震40周年之际，在中共上海市委党史研究室的主持下，上海社科院历史研究所研究员金大陆联合上海文化出版社，共同出版了《上海救援唐山大地震》（口述实录卷）。课题组历时半年，采访了近百位参与唐山大地震救援的医疗、工业、建筑、规划及解放军指战员，讲述他们救援唐山的过程及亲历的多次余震。此外，也采访了众多当时地震中的幸存者。
以下选自上海文化出版社即将出版的《上海救援唐山大地震》（口述实录卷）：
口述者简介
左起夏淞生、许笑非、陈兆吉、海国强、秦志民。
许笑非，1952年12月生。1976年参加唐山抗震救灾。1995年离职经商。现任上海优极节能科技有限公司董事长。
夏淞生，1951年10月生，中共党员。1976年参加唐山抗震救灾。2011年退休。
陈兆吉，1953年生。1976年参加唐山抗震救灾。2013年退休。
海国强，1952年11月出生，1976年参加唐山抗震救灾。1978年底退伍。2012年退休。
秦志民，1954年生于上海，中共党员。1976年参加唐山抗震救灾。2014年退休。
五位受访者均曾为38军112师334团战士，唐山大地震时，第一时间赶赴现场救援。
许笑非:“我们当兵的也是普通人，心里还是恐惧的，没见过这么多尸体。”
第38军接到任务的时候，正在分散训练。我们在河北易县农村，当时震感不是特别强烈，却也感受到了地震，我们都跑到院子里来了。
后来，我们这个334团，被中央军委命名为“唐山抗震救灾英雄团”，立功受奖的人相当多，唐山抗震救灾纪念馆里就有很多我们团的纪念照片。
抗震救灾的命令下达后，我们就直接到团部集合，以连为单位直奔唐山一线。
下午五点多，部队到达唐山。战士们都傻眼了，因为整个城市都废了，连铁路的钢轨都跟麻花一样，要不就突然陷下去一米多。
说句实话，我们看到的到处都是死人，各种砸得乱七八糟的伤员，则被送往空军机场，机场的草坪上密密麻麻的全都是人，在那里干等着。当时救援的医疗队都还没到达，我弟弟是35团的，送伤员到机场时临时把他一抓，护送伤员至石家庄，飞一趟又回来了。估计废墟里没有活人了，我们连就开始收尸。我们没有口罩，没有手套，没有工具，都用手去挖去刨。因为部队接到命令就直接走了，没人知道这灾情的严重程度，会死亡这么多人，自然没有准备，没有人去解决这个工具的问题。下雨后，尸体开始水肿，接着就开始腐烂。一部车四五十具尸体，砸成什么样的都有。这里的老乡有个习惯，晚上多是裸睡的。当着老乡的面，我们只能一具一具地抬出来，往上摞。尸体拉到哪里去埋，活着的亲人都不知道。
说实话，我们当兵的也是普通的正常的人，再怎么年轻，再怎么穿军装，心里还是感觉到恐惧的，没见过这么多尸体。连我们的团长都讲，战争年代哪怕是塔山阻击战，也没有见过这么多尸体，密度这么大。塔山阻击战在冬天，拿冻着的烈士尸体当掩体，就那样也没有这么多的人。白天大家紧张、劳累；晚上，不少士兵有精神反应说梦话。那个场面实在是太惨了。
我们部队进入唐山的当天晚上就开始戒严，谁都不许再进去；而后就是执法。确实有坏人劫财的，有的甚至推着破自行车，车上放一个框，带一把锄头，就进去劫财了。晚上，我们带枪站岗、巡逻是带子弹的，因为通知有两个哨兵被暗杀了，部队牺牲两位士兵很悲痛。那时是“文革”后期，形势也很复杂、严峻。这样，基本上一个礼拜后，就把秩序稳定下来了。
我们部队在唐山一直呆到10月5日。撤离之前的最后一项任务，是为老百姓盖好过冬的房子，每家要有一间房，我们每个班必须一天造一间房子。一个连十几个班，一天就盖十几间。我们连负责一个街道，在两个月不到的时间内，就全部做完了。这些简易的过冬房都盖在废墟上。首先要砌一米一高的砖墙，用的都是单砖，不是双砖。砖是就地取材，可以从倒塌的墙上拆，废木头也可找一点。泥巴则是用车从郊区运过来的，车一到，战士“呼”地涌上去，因为大家都有任务啊！然后浇上水赤脚进去踩，把泥踩成泥浆。屋顶上的油毛毡，都是从外面运来的，算是救灾调用品。
从救伤员、救人，到掩埋尸体；从给吃的，建住的，天天送水，到最后恢复生产，靠的都是咱解放军。通过两个月的生死接触，感情已很深了。我们走的时候，老百姓都自发地都跑出来夹道欢送，给我们送鸡蛋，送感谢信。老百姓都哭了。
夏淞生:“我们晚上出来解手，弄不好就被绊倒在死人堆里了。”那时候救死扶伤，我们把伤病员放在车上往机场拉，进行运输急救，准备转运到外地去抢救。有些重伤员往往会在车上就死了，怎么办？又不能拉到机场去上飞机，于是就地停车给抬下去；但当地的老百姓不让，不是他们的乡亲，主要是味道太难闻了。这些事很难处理。
说实在的，我们当时也还是二十多岁的小青年，看到这么多死人，看到这么多惨景，简直是没法想，有恐惧感。我们晚上在帐篷睡觉，出来解手，弄不好就被绊倒在死人堆里了。因为白天挖出来死人都是随意放的，拉走都是在晚上，但不一定全部拉得走。
部队的纪律是很严格的，我们战士不能乱跑。不允许打听，也打听不到。干活就干活，不干活就睡觉。
毛主席逝世后，部队为他开追悼会，在唐山的一个广场，搭了一个很简单的主席台，旁边都是倒掉的房子。大家胸前挂一朵小白花，低头默哀，仪式很简单。我们的任务是维护秩序，还发了工作证。当时很感动的，老百姓把收音机放在废墟上面，围着听。这些收音机大多被压破了，但是还能响。毛主席追悼会的广播一响，老百姓“哇”的一声都哭了。整个唐山大地震中，老百姓的哭声从未这么响，这么感天动地。
陈兆吉:“发现有发‘国难财’的，我们可以抓，甚至可以动枪。”
唐山地震时，我们特务连正在驻地搞军训，培训中央乐团的学员，我们算是教官。特务连当时除了留守营房的兵，去灾区的有侦察排和警卫排，以及工兵排部分人员，共计约80多人。我们的任务较特殊，主要是保护部队首长安全和负责当地的治安巡逻。那时，政府、警察以及有关部门，都瘫痪了，等于没有社会管理了，民兵是临时组织起来的。记得在一个星期内，发现有抢劫的，发“国难财”的人，我们可以抓，甚至可以动枪，我们的枪中是有子弹的。毕竟这是非常时期。在我印象中，我们是三人一组，分早、中、晚三班进行巡逻，具体还划分区域的。大约一个星期以后，就正常了。所以，我们特务连在唐山呆的时间不长，大概不到一个月，我们就撤退了。毛主席逝世的时候，我们已经回到自己的营房了。我们跟当地的老百姓没有直接接触。
海国强:“我们是上海兵，代表着上海这座大城市，感到无上的光荣和自豪。”
回忆这些往事，我还是很激动的。当天，我们特务连出发赴唐山时下着滂沱大雨。为了赶时间，包括我们团首长都是靠着路边扒的地瓜、在车的发动机上烤一烤就当饭吃了的。
参加唐山抗震救灾，尤其对我们来自上海的城市兵来说，真是一次考验。因为我们从小在城里长大，天崩地裂的地震，说老实话，一生一世也就这么一次，经历和感觉是刻骨铭心的。为什么呢？因为直接面对国家和百姓的灾难，所以，对国家、军民的感情，是在特殊的环境中铸成的。我们这批38军的兵，真正体验到什么叫“血浓于水”。当地老百姓家家死了那么多亲人，所以老人也好，小孩也好，见了我们当兵的就会上来塞个鸡蛋，真是很亲的，老百姓把心都掏出来了。我们这一批当兵也尽了责任，尤其我们是上海兵，代表着上海这座大城市，感到无上的光荣和自豪。所以，这一次救援唐山大地震四十周年纪念，唐山方面要邀请我们38军老战士回去看看，大家都比较激动，并早做准备了。像我这样肝上患了大毛病的，我跟我战友们讲，无论如何，我只要能活到7月28日那天，你们要把我带过去，去唐山看一看。
秦志民:“飞机往下一麻袋一麻袋扔烙饼，当兵的不能拿只能维持秩序。”
大概7月28号早晨六七点钟的时候，我们连队就接到通知，集合后就上车直奔灾区了。我们到达唐山时已是傍晚四五点钟。路上全是往外涌的破卡车，他们拼命地往外开，我们的车子则要往里进，要挤进去抢救，这就造成了交通堵塞；往里面涌的还有从北京来的水罐车。
当天晚上，命令卡车上面的东西全部卸掉。去了以后才知道，是去装死难者。这些死难者都堆在马路边上，还有些重伤员爬着爬着就死掉了。我们要把这些死难者抬到车上，再拉到不太远的郊区去。那边已经有人挖好坑了，两米宽两米深的一个坑。这样来回拉好几回。我此前从来没碰过死人，真有点害怕。我敢说，我这个手上摸过两百个死人，当天晚上，我们就躲在车子底下睡。为什么不睡在车上呢？车子拉过尸体了。
记得是第三天的时候，有老百姓来报告铁道学院那边二楼的房子下面有活人。房子是地板的，墙倒下来时地板没有散掉。怎么办？当然要救。我们赤手空拳，什么家伙都没有，怎么办呢？先用砖把地板砸断、掰开，扒了大概七八十厘米宽的口子，就派人钻下去。里边有人叫。我们就对他说，你不能叫，要保持体力。我们还把好几支的葡萄糖送进去。
我们一进唐山便着手救幸存者。夜深人静时，我们就拿木棍或铁棍在废墟上，边敲打，边探测，边往前移，口里喊着“有人吗”，然后再听有没有回应。那时候不如现在有特训的狗和仪器，可以探测下面的生命迹象。与此同时，我们也挖掘遇难者遗体。大约一周后，考虑到今后要重建新唐山，我们需要将已埋葬的尸体重新挖出来装袋，运到郊区掩埋。可是遇难者已下土好几天了，重挖出来的尸体，虽然四肢还在，但肚子已经没有了，尸体上到处都是蛆。所以，尸体挖出来后，我们就把这家的箱子（北方的箱子都是很大的）撬开，不管是棉被、毛毯还是被单，先把尸体裹起来，再拿铅丝或绳子头脚一裹，中间插根棍子，两人再把尸体抬出去。
缺水是最大的问题。由于缺水，我们只能用煤矿洗煤用的水，来洗我们挖过死人的手和脸，炊事班甚至用这些水做饭和烧水。炊事班烧的小米粥，先抬出去敬老百姓。老百姓拿着自己的碗、锅在等着。我们行军壶里的水，也给老百姓喝。尽管我们自己的生活也很困难，不过当兵的为了部队的荣誉，一切都围绕老百姓转。当时，天上的飞机“哗”的往下扔大烙饼，一麻袋一麻袋地空投下来，我们当兵的是不能去拿的，只能维持秩序。我们炊事班蒸馒头吃。馒头出锅后，我们一个战士说：“今天怎么还吃赤豆馒头啊？”那哪里是赤豆，全是苍蝇。馒头摆好之后，都来不及盖上，苍蝇“嗡”的就飞上去粘在上面了。我们就把馒头上面的皮扒掉再吃......
我国58%国土位于7度以上地震区资料显示，我国是世界上大陆地震最活跃、地震灾害最严重的国家之一，几乎所有的省、自治区、直辖市在历史上都遭受过6级以上地震的袭击。
6月1日正式实施的《中国地震动参数区划图》显示，我国大陆地区全部位于地震烈度六度以上区域；58％的国土面积位于七度以上的地震高烈度区域，包括45%的县级市、62%的地级市、70%的百万以上人口的大中城市、25个省会城市。
但由于我国现行的地震灾害救助主要依靠政府，巨灾过后，政府的救助更多是在提供一种社会救济，却很难用于灾区居民和企业的经济补偿或重建上，在我国经济快速增长的背景下，保险的防灾、补偿功能则更加突出。当然，保险业也一直在为此而努力。
住宅地震保险保什么，怎么保？城乡居民住宅地震巨灾保险制度遵循“政府推动、市场运作、保障民生”的原则。
保什么？顾名思义，保障对象为城乡居民住宅。
运行初期，原则上以达到国家建筑质量要求（包括抗震设防标准）的建筑物本身及室内附属设施为主。
主要保险责任包括：破坏性地震振动及其引起的海啸、火灾、爆炸、地陷、泥石流及滑坡等次生灾害。
保额多少？结合我国居民住宅的总体结构、平均再建成本、灾后补偿救助水平等情况，运行初期，按城乡有别确定不同保险金额。
城镇居民住宅基本保额每户5万元，农村居民住宅基本保额每户2万元。
每户可与保险公司协商确定保险金额，运行初期最高不超过100万元，超出部分由商业保险补充。家庭拥有多处住房的，以住房地址为依据视为每户，可投保多户。
保费多少？运行初期，以中国保险行业协会发布的示范条款为主，可单独作为主险或作为普通家财险的附加险。
保险费率按照地区风险高低、建筑结构不同差异化拟定，并适时调整。
怎么赔？基于简化操作、快速推广的考虑，初期产品设计为定值保险。
理赔时，以保险金额为准，参照国家地震局、民政部等制定的国家标准，结合各地已开展的农房保险实际做法进行定损，并根据破坏等级分档理赔：
当破坏等级在Ⅰ-Ⅱ级时，标的基本完好，不予赔偿；
当破坏等级为Ⅲ级（中等破坏）时，按照保险金额的50%确定损失；
当破坏等级为Ⅳ级（严重破坏）及Ⅴ级（毁坏）时，按照保险金额的100%确定损失。
巨灾保险在我国还处于起步探索阶段，各项配套支持政策仍有待完善，实际推进中还面临不少困难，希望全行业能认真贯彻落实《方案》，“用好、用足”政策红利，加快推进地震巨灾保险制度建设，实现地震巨灾保险与国家灾害救助体系的有效衔接！
以上内容仅供参考，部分内容来源于网络，不代表我方观点，如有侵权，尽快联系撤销。凡是添加微信号：hth133 为好友的本公众平台粉丝，将有机会免费领取中国保险业第一总监18年7000余人运营精华的《曾氏秘笈》一本！每个好友仅限一本，每天送出20本！先到先得！ |
