这个收了20年的费用，是不是该取消了？

　　智能手机、移动应用软件每天都在发生新的变化，但是有一项费用却跟随了我们20年之久，这就是始于1994年的漫游费。新华社近日就此发布文章，质问手机国内漫游费何时能取消？
　　漫游费是指将手机（号码）带出手机（号码）的归属地使用的业务所产生的费用。简单讲就是：
　　假如你在A城市办的卡，从A打电话到B城市，那么只收长途费；
从B城市打电话到B城市，就收漫游费；如果你在B城市打电话到B以外的城市，那么就要收长途+漫游。
收了20年的“化石费用”


　　根据1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，要求移动电话需收取每分钟0.6元的自动漫游费。到了2008年，工信部规定主叫每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。
　　作为2G时代的产物，由于其年代久远，被网友们戏称为“化石费用”。
　　随着3G、4G网络成熟覆盖，运营商3G、4G各项套餐内的通话时长，均属于‘长途、市话、漫游’一体价，超出语音通话的费用会按照固定统一价格收取。”一位运营商内部人士告诉新华社记者。
　　去年，三大运营商在京津冀之间取消漫游费。中国电信日前推出新的4G套餐大幅降低“长市漫”一体化资费，但全国漫游费的取消仍无明确迹象。上述内部人士透露，国内普遍“取消”漫游费等说法，多为各类新套餐的噱头，京津冀以外几乎没有地区真正取消漫游费。
　　随着跨地、跨城市工作和生活群体的日益庞大，区间通话需求也在相应增大，但就算在相邻很近的两个城市间打电话，仍然要收取漫游费。
漫游、来电显示……这些名目繁多的费用为什么至今不能取消


　　其实相对于漫游费的收入，其运营成本可以说微乎其微。电信专家阚凯力表示，

　　“从原理来看，国内漫游费是运营商旗下分公司未采取全网核算造成的，并不是‘技术成本’，而是一项‘人为收费’。”
　　一位业内人士透露，从技术层面来讲，实现全面取消国内漫游费、长途费项目并无大的问题。

　　“除了需要市场部门重新设计、预测新套餐等工作，只需在系统中更改参数即可。”
　　记者注意到，欧盟去年10月决定，将于2017年6月起取消成员国之间的手机漫游费用。

　　除了取消漫游费的呼声之外，来电显示等费用也是近年来人们关注的话题。
　　现在很多套餐当中的“来电显示”仍是额外收费，曾就职于通讯设备生产商的业内人士周大建说，十几年前，“来电显示”技术不成熟，成本较高，运营商的收费有一定的合理性。但在今天的技术条件下，“来电显示”是通讯设备的标配功能，无论运营商用不用这个功能，设备都会自带。运营商提供“来电显示”，也不会额外产生什么成本。

　　那么，我国的漫游费为什么迟迟没有取消动作？
　　首先最重要的还是关系到运营商的收入。以中国移动为例，数据显示，第一季度中国移动营收1775亿元，股东应占利润为239亿元，同比增长0.5%，这意味着中国移动在首季度平均每天净赚2.6亿元。
　　截至2016年3月31日，移动业务客户总数约8.34亿户，其中4G用户3.77亿户、3G用户1.53亿户，2G用户仍然有3亿左右，虽然近几年随着3G、4G用户量的增长，2G用户和移动通话的增长都呈下降趋势，但是由于2G的体量仍然较大，如果取消全国漫游费、来电显示等费用，那么运营商将损失巨额收入。
　　其次，各地政策的不同将带来运营成本的上升。根据运营商的说法，收取漫游费一定程度上和中国各地收入水平和购买力有关。中国联通一内部人士坦言，如果全国范围取消漫游费，有可能会导致运营商内部恶性竞争。由于地方政策不同，各地电话卡销售价格有所不同。比如甘肃的卡费用便宜，价格优势明显，都卖到北京来，可能会影响市场秩序。
成本低廉的各种费用，到底伤害了谁？


　　从运营商方面来看。近年来，三大运营商的3G、4G用户规模保持着高速成长。“在4G时代，传统的语音通话很大程度上被微信、电话本等低成本网络通话技术所代替。”北京邮电大学教授曾剑秋指出，全面取消国内漫游费对运营商来说，虽然在一定程度上减少了收入，但一方面可带来更多的通话费用收入，同时有利于挽留因跨区域通信成本过高而造成的消费群体流失。
　　去年7月，工信部曾表示，取消漫游费等社会期盼何时成为现实，最终决定权在运营企业。
　　记者认为，这虽然对运营商短期的收入来说会造成一定影响，但是从长期来看，却有利于运营商的持续发展。
　　从用户方面来说。当下的年轻人对3G、4G等新技术接受程度更高，他们更多使用包括话费、流量等在内的套餐业务，而此类套餐当中基本没有漫游费。相对而言，农民、外出务工人员等文化程度相对较低的人群，通讯仍然是他们使用手机的最重要目的，记者觉得，如何降低名目繁多的各种通讯费用，对他们来说则显得更为重要。