新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄 长城网·冀云客户端讯（记者 闫航 侯嘉正）5月8日，唐山市召开灵活就业人员参加住房公积金制度全国试点工作新闻发布会。发布会全程如下。
中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员常蕊。 女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！欢迎出席唐山市政府新闻办新闻发布会。本场发布会的主题是：灵活就业人员参加住房公积金制度全国试点工作。
今天，我们高兴地邀请到市住房公积金管理中心党组成员、副主任、新闻发言人赵学斌先生，请他为大家介绍和解读我市灵活就业人员参加住房公积金制度试点的相关政策。同时，我们还邀请到市住房公积金管理中心归集提取管理科科长毕程先生，请他回答大家关心的问题。
首先，请赵学斌先生作介绍。
唐山市住房公积金管理中心党组成员、副主任、新闻发言人赵学斌。 各位新闻界的朋友们：
大家好！非常感谢大家对我市住房公积金工作的关注和支持！
住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，对促进城镇住房建设、提高居民居住水平发挥了重要作用。自1996年我市建立住房公积金制度以来，先后共有173.25万名职工参加住房公积金制度，累计缴存公积金1442亿元，共为170多万缴存职工办理提取业务，累计提取公积金864亿元；共向近26万户职工家庭发放公积金贷款800多亿元，为我市城镇住房建设平稳健康发展发挥了重要作用。
随着互联网、大数据等新技术兴起，直播电商、网约车、快递外卖等新业态蓬勃发展，职业种类呈现多样化发展趋势，灵活就业人员规模日益壮大。据统计，目前我国灵活就业人员大约有2亿人，我市缴纳社保的灵活就业人员也已超过了30万人，这其中有很大一部分是新市民和青年人，对改善住房条件有迫切的需求。由于缺少配套的保障制度和政策体系，这一群体未能及时纳入住房公积金制度保障范围。党的二十大报告明确指出，“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》明确“推动住房公积金向职业劳动者广覆盖”。落实中央要求，进一步健全住房公积金制度，让灵活就业人员尽早享受公积金政策红利，更快更好实现安居乐业美好愿景，成为摆在我们面前的重大现实课题。
2024年，在市委、市政府的正确领导下，市住房公积金管理中心积极申报灵活就业人员参加住房公积金制度全国试点工作。在学习第一、二批试点城市经验的基础上，结合我市实际情况，灵活运用政策工具箱，联合相关部门不断完善支持政策和配套服务，形成了适应灵活就业需求、具有唐山特色的试点实施方案。
2024年11月，经住建部批准，我市入选全国第三批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市。2025年1月，市政府办公厅印发了《唐山市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》，3月，市住房公积金管理中心出台了《唐山市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》和《实施细则》。4月1日，试点工作全面展开。
本次试点全面贯彻以人民为中心的发展思想，主动适应新业态经济发展要求，突出“覆盖全、门槛低，选择多、灵活缴，给补贴、有优惠，协议管、方便办”等试点特色，以更加完善的制度体系、更加精准的权益保障、更加优质的公共服务，让住房公积金发展成果更广泛、更公平地惠及职业劳动者，助力灵活就业人员安居乐业。
接下来，我为大家介绍和解读我市灵活就业人员参加住房公积金制度试点相关政策，主要有以下四个方面的突出特点。
第一个方面：突出普惠性，扩大了公积金制度覆盖范围。一是覆盖全。取消了传统公积金制度对在职不在职、有无工作单位等就业形态和职业类型的限制，将个体经营者、非全日制工作人员、新就业形态人员等广大灵活就业群体，全部纳入住房公积金制度覆盖范围，实现了公积金向职业劳动者的广覆盖。二是门槛低。年满16周岁且未达到法定退休年龄，具有完全民事行为能力，信用良好的灵活就业人员均可直接申请加入公积金制度，实现了愿缴尽缴。
第二个方面：突出自愿性，拓展了自主选择空间。一是进退自主。在没有公积金贷款或贷款已结清的情况下，可以自由退出并全额提取缴存的公积金。二是转换灵活。灵活就业人员转换身份，成为单位在职职工，或者在职职工离职成为灵活就业人员，缴存账户可实现及时接续，更加有效地保障了缴存的连续性。三是选择多样。为灵活就业人员提供按月等额、按月灵活、一次性缴存等三种不同类型缴存模式，实现了缴存方式和缴存金额自主确定。
第三个方面：突出保障性，优化了配套支持政策。一是给补贴。试点期间，灵活就业人员参加公积金制度即可享受100元/人的开户补贴和缴存利息加年0.5%的缴存补贴。二是抵个税。灵活就业人员缴纳的住房公积金可以在当期个人所得税综合所得或经营所得应纳税所得额中扣除。三是有优惠。公积金中心与市安居集团及其他租赁企业合作推出使用住房公积金直接支付房租业务，把灵活就业人员的公积金账户升级为住房消费钱包，同时为租房的灵活就业人员争取减免房租等优惠待遇。四是利好多。对毕业后三年内来唐留唐就业高校毕业生，予以提高10万元公积金贷款额度支持；支持京津冀异地缴存住房公积金的灵活就业人员来唐购房使用公积金贷款；支持退役军人以灵活就业人员身份，将部队缴存的公积金转移接续到我中心，实现缴存的连续性；支持以“以旧换新、房票安置”等方式购房的灵活就业缴存人使用公积金贷款等。
第四个方面：突出便捷性，拓宽了服务渠道。灵活就业人员既可在中心网上营业厅、微信公众号及受托银行的在线服务平台“线上”办理开户、缴存业务；还可在公积金中心所辖的18个县(市、区）分中心、管理部及5家合作银行营业网点“线下”办理开户、缴存业务。
各位媒体朋友，以上就是我市灵活就业人员参加住房公积金制度试点的相关政策。住房公积金根基于“积”、核心在“金”、目的为“房”。本次试点是对住房公积金制度改革的有益探索，目的在于通过建立一套科学、管用、普惠的缴存使用政策体系，完善灵活就业人员住房保障机制，充分发挥住房公积金的服务保障作用。下一步，我们将结合试点推进情况，不断优化支持政策、完善服务举措、提升保障水平、拓宽受益群体，为英雄城市建设贡献更多力量。在此，我们真诚欢迎各位媒体朋友持续关注我市灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作，多向社会公众宣传、推介我市灵活就业人员缴存使用住房公积金相关政策，让更多灵活就业人员尽早参加住房公积金制度，尽快享受住房公积金政策红利，早圆安居梦想，放开手脚为美好生活奋斗。
我就介绍到这里，谢谢大家！
中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊
感谢赵学斌先生的介绍。
下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前通报所在媒体机构，然后提问，谢谢！
回答记者提问环节：
纵览新闻：灵活就业人员的工作方式灵活自由，收入不稳定并且流动性大，这与我们传统的缴存住房公积金的在职职工有很大区别，那么对于灵活就业人员来说，这次试点采取了哪些措施来适应灵活就业人员的工作特点、收入特点，让他们更加顺利、方便地参加住房公积金制度？
唐山市住房公积金管理中心归集提取管理科科长毕程。 感谢这位记者的提问。这次试点，结合灵活就业人员的工作特点、收入情况，我们有针对性地设计了一套具有我市特色的配套支持政策。
一是创新缴存方式，选择更灵活。此次试点我们为广大灵活就业人员提供了按月等额、按月灵活、一次性缴存三种方案。其中，“按月等额缴存”方式，缴存基数、缴存比例均可在规定的范围内自主选择确定，适用于每月收入相对稳定的人群；“按月灵活缴存”方式，适用于工作更加灵活、收入不太稳定的群体需求，按月灵活缴存可在我市公布的上下限范围内自主确定每月的缴存金额，并且每月内随时可以交，可以交多次，收入多时就多交、收入少时可少交，这样能更好地与自身的收入情况进行匹配； “一次性缴存”方式，缴纳一次即可，避免了按月缴存模式因忘记缴存或缴存不及时导致缴存连续性的中断风险，为大家提供更多的选择。
二是实施协议管理，进出更自主。为了进一步提高灵活就业人员缴存和使用住房公积金的灵活度，我们采用协议管理模式，对缴存人权利义务进行约定。同时明确，灵活就业人员在未申请住房公积金贷款或贷款已结清时，可以依据个人意愿解除协议，申请退出，退出时可以全额提取以灵活就业人员身份自愿缴存的住房公积金；已退出的灵活就业人员还可以随时重新签订协议，继续缴存。
三是打通接续堵点，保障更充分。试点打通了灵活就业人员与单位在职职工之间的转移通道，支持缴存人在灵活就业人员缴存专户和单位职工账户之间转移，缴存时间连续计算、缴存余额可以累加，免去了“断缴”的后顾之忧。举个例子：市民小李原本是一名企业员工，由单位为其缴存住房公积金，小李离职后成为了一名灵活就业人员，随即申请设立灵活就业人员账户，继续缴存住房公积金，实现了与原在企业缴存的住房公积金的接续，小王前后接续缴存满六个月以上，就可以按规定申请住房公积金贷款了。
我就回答到这里。
长城新媒体：刚才的介绍里提到了灵活就业人员参加住房公积金制度能够享受补贴的支持政策，能不能详细展开讲讲？
唐山市住房公积金管理中心归集提取管理科科长 毕程
为了激发灵活就业人员参加住房公积金制度的积极性，我们为灵活就业人员提供了多项优惠政策，其中补贴政策包括两部分：
一是开户补贴。2025年1月9日至2027年11月27日期间，首次参加住房公积金制度的灵活就业人员设立个人账户并缴纳住房公积金的，给予一次性开户补贴，补贴标准为100元/人。灵活就业人员在首次缴存住房公积金计入个人账户后，开户补贴同步发放至个人账户。
二是缴存补贴。2025年1月9日至2027年11月27日期间，对以灵活就业人员身份缴存的住房公积金，给予年0.5%的缴存补贴，于每年6月30日年度结息时计入个人账户。比如当前公积金正常的存储利率年1.5%，加上0.5%补贴，存储资金年收益率可以达到2%。
这个问题回答完毕。
唐山广播电视台：请问灵活就业人员参加住房公积金制度，如何办理缴存业务？
唐山市住房公积金管理中心归集提取管理科科长 毕程
为了方便广大灵活就业人员缴存住房公积金，我们开拓了“线上、线下”两种办理渠道，让灵活就业人员开户、缴存业务办理更便捷。
线下，可选择在我中心所属18个分中心、管理部咨询、办理开户缴存业务，仅需提供身份证、合作银行一类银行卡，在签署缴存使用协议后即可开通个人住房公积金账户。同时，还可选择在合作银行业务网点办理开户缴存业务，有效发挥了银行业务网点多的优势，实现了业务的就近办理。
线上，我们为广大灵活就业人员提供了唐山住房公积金网上营业厅、“唐山公积金”微信公众号和合作银行网上客户端等服务平台。灵活就业人员进入线上灵活就业人员开户专区，无需上传任何材料，只需刷脸认证后，填写相关个人信息、缴存信息，即可实现一键开户，开户后可按照缴存使用协议按时缴交公积金。
后续灵活就业人员办理提取、贷款等业务，也均可根据个人情况，灵活选择线上、线下两种渠道办理。
广大灵活就业人员对公积金缴存、提取、贷款有任何疑问均可通过唐山住房公积金官方网站，“唐山公积金”微信公众号自主查询相关政策，也可通过12329公积金热线、12345市民热线在线咨询。
我的回答就到这里。
中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊
感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与市住房公积金管理中心机关党委联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
来源：唐山公积金 | 
